Từ việc tăng cường giám sát thị trường DeFi đến việc đưa ra các chính sách thuế cho toàn bộ ngành mã hóa, ngành mã hóa của Hoa Kỳ đã bị các cơ quan quản lý tấn công mạnh mẽ và một cuộc chiến bảo vệ ngành mã hóa đã bắt đầu.

tiêu đề cấp đầu tiên

01

Tại sao ngành công nghiệp tiền điện tử của Hoa Kỳ phản đối các quy định về thuế

Vào ngày 28 tháng 7, một dự thảo luật cơ sở hạ tầng nhằm cải thiện giao thông, điện và nước ở Hoa Kỳ bao gồm các điều khoản đánh thuế ngành công nghiệp tiền điện tử của Hoa Kỳ vào phút cuối của cuộc tranh luận tại Thượng viện. Theo ước tính của Ủy ban thuế chung của Quốc hội Hoa Kỳ, chính phủ liên bang có thể huy động được 28 tỷ đô la trong một thập kỷ bằng cách đánh thuế ngành công nghiệp tiền điện tử.

Tuy nhiên, do hệ thống báo cáo thông tin nghiêm ngặt của dự luật và định nghĩa rộng rãi về người nộp thuế trong ngôn ngữ lập pháp, nó đã gây ra cảm giác khủng hoảng lớn trong ngành công nghiệp Mỹ.

Theo văn bản pháp lý chính thức của dự luật, "bất kỳ người nào chịu trách nhiệm thường xuyên cung cấp bất kỳ dịch vụ chuyển tài sản kỹ thuật số nào thay mặt cho người khác" được định nghĩa là "nhà môi giới" và nhà môi giới cần dựa vào tờ khai thuế 1099-B theo quy định của Sở Thuế vụ Hoa Kỳ đối với hơn 10.000 đô la trong các giao dịch tiền điện tử được báo cáo và đánh thuế. Tờ khai 1099-B của IRS cho thấy các yêu cầu báo cáo thông tin bao gồm thông tin cá nhân như tên người nộp thuế, địa chỉ chi tiết, số điện thoại và tên khách hàng, cũng như mô tả chi tiết các giao dịch liên quan đến biên lai, doanh thu, lãi và lỗ.

Định nghĩa về "nhà môi giới" trong dự luật khá rộng, điều này khiến mọi người trong ngành lo lắng rằng những người khai thác, nhà điều hành nút, nhà phát triển ví và các tổ chức khác cũng tham gia.Trước đây, các sàn giao dịch tập trung như Coinbase đã nộp tờ khai thuế theo yêu cầu của Sở Thuế vụ.

"Một trong những điều khiến tôi ấn tượng khi làm việc ở Washington là tầm quan trọng của quyền kiến ​​nghị. Dân chủ không chỉ đơn thuần là bỏ phiếu." Anh ấy là người đầu tiên đưa ra lời kêu gọi hành động trên Twitter.

Kể từ đó, các KOL lớn, bao gồm Giám đốc điều hành Coinbase Brian Armstrong, Giám đốc điều hành Twitter Jack Dorsey, Musk, v.v., đã tweet ý kiến ​​​​và đề xuất của họ. Ngoài tuyên bố do hiệp hội ngành đưa ra, những người trong ngành đoàn kết với các thượng nghị sĩ đồng ý với ngành mã hóa đệ trình sửa đổi, đồng thời kêu gọi các thượng nghị sĩ gây áp lực.Hơn 100 tổ chức trong ngành cũng cùng ký tên công khai thư gửi các nhà lãnh đạo Thượng viện. Sức mạnh vận động hành lang đang dần tích lũy và phân tán trong ngành công nghiệp mã hóa của Hoa Kỳ trong những năm gần đây dường như đang mở ra một vụ nổ.

Cụ thể, sự phản đối từ những người trong cuộc trong ngành mã hóa Hoa Kỳ chủ yếu tập trung vào các điểm sau:

Đầu tiên, các bên như thợ mỏ, nhà điều hành nút và nhà phát triển không có khả năng thu thập thông tin "khách hàng" và cần được loại trừ rõ ràng trong định nghĩa về nhà môi giới;

Thứ hai, dự luật có thể buộc hầu hết tất cả các công ty liên quan đến tiền điện tử tăng cường giám sát thông tin cá nhân của người dùng hàng ngày, triển khai các hệ thống giám sát cồng kềnh hoặc khiến các công ty này ngừng cung cấp dịch vụ tại Hoa Kỳ;

Một mối quan tâm dài hạn là,tiêu đề cấp đầu tiên

02

Vận động hành lang để "đòn bẩy" Washington

Kết quả là, để đáp lại cách diễn đạt cụ thể của dự luật này, các nhà lãnh đạo của ngành công nghiệp mã hóa Hoa Kỳ và các thành viên của Quốc hội Hoa Kỳ đã đưa ra nhiều cuộc vận động hành lang chuyên sâu qua lại để bảo vệ khả năng cạnh tranh của ngành công nghiệp mã hóa của Hoa Kỳ.

Rất lâu trước khi văn bản lập pháp chính thức của dự luật được công bố, dự thảo có thể có từ ngữ thậm chí còn tồi tệ hơn đối với việc cung cấp thuế. Trong định nghĩa về nhà môi giới trong dự thảo, ngoài mô tả "cung cấp dịch vụ chuyển tài sản kỹ thuật số", nó đã được mở rộng - rõ ràng "bao gồm mọi sàn giao dịch phi tập trung hoặc thị trường ngang hàng". Các nhóm vận động hành lang như Phòng Thương mại Kỹ thuật số đã gióng lên hồi chuông cảnh báo trong các cuộc phỏng vấn với giới truyền thông.

Sau khi nhận được sự phản đối từ một số người trong ngành, vào ngày 2 tháng 8, cụm từ "bao gồm các sàn giao dịch phi tập trung hoặc thị trường ngang hàng" đã bị xóa khỏi văn bản luật chính thức. .

Tuy nhiên, định nghĩa về người nộp thuế trong văn bản lập pháp chính thức rất rộng và mơ hồ, và ngành công nghiệp mã hóa của Hoa Kỳ vẫn có cảm giác khủng hoảng mạnh mẽ.

Vào ngày 2 tháng 8, Electronic Frontier Foundation, một tổ chức vận động bảo vệ đổi mới kỹ thuật số, đã dẫn đầu trong việc đưa ra tuyên bố "Các điều khoản giám sát tiền điện tử bị chôn vùi trong các hóa đơn cơ sở hạ tầng là một thảm họa đối với quyền riêng tư kỹ thuật số."

Theo dòng thời gian trên Twitter của Jerry Brito, các tổ chức vận động chính sách như CoinCenter đã liên hệ và vận động các thành viên của Thượng viện, những người có thể ủng hộ quan điểm của cộng đồng mã hóa kể từ ngày 29 tháng 7.

Vào ngày 4 tháng 8, các nhà hoạt động mã hóa đã liên hệ thành công với các thành viên của Thượng viện và ba thượng nghị sĩ Ron Wyden, Cynthia Lummis và Pat Toomey đã đệ trình một bản sửa đổi phù hợp với quan điểm của ngành. Bản sửa đổi Wyden-Lummis-Toomey đặc biệt miễn trừ cho ba nhóm người:Người xác thực (tức là người khai thác, người đặt cọc, người vận hành nút, v.v.), người bán ví phần cứng và phần mềm cũng như nhà phát triển giao thức của mạng sổ cái phân tán.

Cùng ngày, các tổ chức vận động hành lang như Hiệp hội Blockchain, Coinbase, Coin Center, Ribbit Capital, Square và các nhà lãnh đạo ngành khác đã đưa ra một tuyên bố tiếp theo, bày tỏ sự ủng hộ của họ đối với Bản sửa đổi Wyden-Lummis-Toomey, kêu gọi sự tham gia của công chúng , và yêu cầu nhà làm luật phải đưa vào điều khoản Cần được làm rõ.

Trên thực tế, những người soạn thảo dự luật đã công khai tuyên bố rằng điều khoản này không nhằm vào các tổ chức phi trung gian. Thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa Rob Portman của Ohio là một trong những người soạn thảo chính của dự luật. Vào ngày 30 tháng 7, người phát ngôn Drew Nirenberg của nó cho biết trong một thông cáo báo chí: “Ngôn ngữ lập pháp này không cho phép tài sản kỹ thuật số hoặc việc xác định lại tiền điện tử là "chứng khoán" cũng sẽ không vi phạm quyền riêng tư của những người nắm giữ tiền điện tử cá nhân, cũng như không buộc những người không phải là nhà môi giới như nhà phát triển phần mềm và công cụ khai thác tiền điện tử phải tuân thủ các nghĩa vụ báo cáo của IRS. ’” Nhưng tuyên bố này đã bị loại khỏi văn bản lập pháp, có lẽ do lo ngại rằng ngôn ngữ miễn trừ rộng rãi sẽ trở thành lỗ hổng tránh thuế cho ngành.

Những người trong ngành không chấp nhận nó, họ tin rằng mục đích lập pháp không có hiệu lực pháp lý và họ yêu cầu một sự miễn trừ rõ ràng trong văn bản pháp luật.

Cộng đồng mã hóa Twitter đã nhanh chóng bị "quét" - KOLs kêu gọi những người trong giới mã hóa kêu gọi các thành viên của Quốc hội và gây áp lực lên họ. Nhóm hành động vì quyền kỹ thuật số FightfortheFuture đã bao gồm các cuộc gọi tự động tới các nghị sĩ và hùng biện trong một bài đăng có tiêu đề "Báo động đỏ", đã lan truyền trong nhiều ngày. Coinbase cũng đã tạo một trang để gửi email cho các thành viên của Quốc hội bằng một cú nhấp chuột. Ngoài ra, các nhân vật trong ngành kêu gọi quyên góp cho các tổ chức vận động hành lang chính sách như CoinCenter, và một số công ty mã hóa đã hưởng ứng.

Không còn nhiều thời gian cho ngành công nghiệp mã hóa của Hoa Kỳ trước cuộc bỏ phiếu của Thượng viện, việc vận động hành lang tích cực trong vòng một tuần đã được hưởng lợi từ sự chú ý và bố trí của các công ty mã hóa hàng đầu của Hoa Kỳ trong những năm gần đây.

Theo Washington Post, hiện có gần 60 nhà vận động hành lang đã đăng ký cho các công ty tiền điện tử của Hoa Kỳ, tăng so với chỉ một người cách đây 5 năm. Theo Trung tâm chính trị đáp ứng, một nhóm phi đảng phái theo dõi chi tiêu vận động hành lang chính sách, các công ty tiền điện tử của Hoa Kỳ cũng sẽ tăng gấp đôi chi tiêu vận động hành lang của họ trong năm nay so với năm ngoái.

Về việc thành lập các nhóm vận động hành lang, vào tháng 4 năm 2021, Coinbase, công ty quản lý tài sản Fidelity, công ty thanh toán Square và công ty đầu tư Paradigm đã cùng nhau thành lập một tổ chức vận động hành lang chính sách mã hóa mới "Ủy ban đổi mới mã hóa". Theo Thời báo New York,Coinbase đã chi hơn 700.000 đô la cho việc vận động hành lang của chính phủ kể từ năm 2015.

Sức mạnh vận động hành lang của ngành công nghiệp mã hóa Hoa Kỳ trước đây tương đối phân tán, ví dụ như xung đột lợi ích giữa Coinbase và Binance luôn tồn tại. Theo New York Times, trước năm 2020, Coinbase từng là thành viên của Hiệp hội Blockchain, một hiệp hội ngành địa phương tại Hoa Kỳ, nhưng vào mùa hè năm 2020, sau khi sàn giao dịch đối thủ Binance gia nhập Hiệp hội Blockchain, Coinbase đã rút khỏi tổ chức này. . Mũi nhọn được châm ngòi bởi dự luật cơ sở hạ tầng lưỡng đảng lần này đã tập hợp sức mạnh vận động hành lang nhất trí hiếm có của ngành công nghiệp mã hóa Hoa Kỳ.

Chỉ là, bên cạnh làn sóng vận động hành lang dữ dội, một sự bế tắc đang hình thành. Bản ghi hàng ngày của Quốc hội Hoa Kỳ cho thấy Thượng nghị sĩ Rob Portman và những người khác đã đệ trình một sửa đổi thay thế số 2137 cho dự luật cơ sở hạ tầng vào ngày 1 tháng 8, bao gồm các thay đổi đối với các điều khoản về thuế của ngành mã hóa. Nhưng tin tức này đã không thu hút được sự chú ý trong cộng đồng mã hóa Twitter cho đến khoảng ngày 6 tháng 8.

Tu chính án 2137 đã được giới thiệu bởi Thượng nghị sĩ Warner, Portman và Sinema. Dựa trên dự luật ban đầu, bản sửa đổi miễn trừ các trình xác minh mạng sổ cái phân tán theo cơ chế đồng thuận Proof of Work (PoW), cũng như người bán ví phần cứng và phần mềm. Vào ngày 6 tháng 8, Nhà Trắng cũng đưa ra tuyên bố ủng hộ Tu chính án Sinema-Warner-Portman, nói rằng so với Tu chính án Wyden-Lummis-Toomey, Tu chính án Sinema-Warner-Portman đã đạt được sự cân bằng thích hợp trong việc bảo vệ sự đổi mới của ngành và ngăn chặn tránh thuế công nghiệp.

Vòng sửa đổi này của Portman đã kích hoạt một vòng "nồi chiên" lớn hơn trong vòng mã hóa. Người trong ngành bị buộc tộiViệc sửa đổi không miễn trừ khả năng nộp thuế của các nhà phát triển giao thức, đồng thời nó chỉ miễn trừ cho những người khai thác PoW, bỏ qua những người xác minh của các mạng cơ chế đồng thuận khác. công nghệ.

Ngay sau khi tin tức được đưa ra, Musk, người đã im lặng trong nhiều ngày về vấn đề này, cũng lên tiếng: "Bây giờ không phải là lúc để chọn người chiến thắng hay kẻ thua cuộc trong công nghệ tiền điện tử. Không có cuộc khủng hoảng nào buộc phải vội vàng pháp luật."

Ngày 7-8 tháng 8 là ngày bỏ phiếu bầu Thượng viện. Tu chính án 2137, do Porman và cộng sự đề xuất, một phiên bản thay thế của dự luật cơ sở hạ tầng lưỡng đảng, đã thông qua Thượng viện với tỷ lệ 69-28. Tuy nhiên, Portman và những người khác đã bị bao vây ác liệt bởi Wyden, Lummis và các phe phái khác.

Theo quy trình ra quyết định đặc biệt của Thượng viện Hoa Kỳ, các sửa đổi còn lại, bao gồm cả sửa đổi Wyden-Lummis-Toomey được hỗ trợ bởi cộng đồng mã hóa, cần có sự đồng ý của tất cả 100 thượng nghị sĩ để thông qua.

Vận động hành lang trong cộng đồng tiền điện tử không phải là không có tiến bộ. Vào ngày 8 tháng 8, Thượng nghị sĩ Rob Portman đã đưa ra một tuyên bố trên trang web chính thức của mình, nêu rõ rằng những người khai thác, người cầm cố và những người xác minh khác, nhà điều hành nút, người bán ví phần cứng và phần mềm và những người không phải là nhà môi giới khác sẽ được miễn trừ. Wyden, Lummis và những người khác, và cố gắng tìm một sự thỏa hiệp.

Sau thời hạn tranh luận kéo dài 30 giờ, hai bên cuối cùng đã đạt được thỏa hiệp. Nhưng phiên bản thỏa hiệp cuối cùng đã thất bại do sự phản đối của riêng Thượng nghị sĩ Richard Shelby. Bản sửa đổi thay thế Sinema-Warner-Portman số 2137 đã được gửi đến Hạ viện để xem xét.

tiêu đề cấp đầu tiên

03

Quy định DeFi cũng đang được củng cố

Ngoài chính sách thuế đối với toàn bộ ngành công nghiệp tiền điện tử, các cơ quan quản lý của Hoa Kỳ gần đây đã tăng cường đáng kể sự nhấn mạnh của họ vào lĩnh vực DeFi và đã nhiều lần nói về quy định DeFi trước công chúng.

Đầu tiên, vào đầu tháng 6 năm nay, Dan Berkovitz, Ủy viên Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai của Hoa Kỳ, đã bất ngờ công kích các công cụ phái sinh DeFi trong một bài phát biểu trên diễn đàn, nói rằng thị trường phái sinh DeFi không có giấy phép là một ý tưởng tồi và không đáp ứng các yêu cầu liên quan của Đạo luật Trao đổi Hàng hóa. Đồng thời, ông chỉ ra rằng các dự án phái sinh DeFi thiếu sự bảo vệ thị trường và bảo vệ khách hàng, đồng thời áp đặt các nghĩa vụ pháp lý, hạn chế và chi phí đối với những người tham gia thị trường khác, điều này sẽ hình thành sự cạnh tranh không lành mạnh.

"Chúng ta không nên cho phép DeFi trở thành một thị trường tài chính ngầm không được kiểm soát cạnh tranh trực tiếp với các thị trường được quản lý. CFTC và các cơ quan quản lý khác cần chú ý nhiều hơn đến lĩnh vực đáng lo ngại đang gia tăng này và xử lý các vi phạm một cách thích hợp."Dan Berkovitz nói.

Theo báo cáo của "Financial Times", SEC và CFTC của Hoa Kỳ đã liên lạc với đại diện của các dự án DeFi hàng đầu như Uniswap và dydx thông qua các cuộc họp trực tuyến vào cuối tháng 6 để khám phá việc đánh giá thị trường DeFi.

Vào ngày 3 tháng 8, Gary Gensler, chủ tịch của SEC Hoa Kỳ, đã tham dự Diễn đàn An ninh Aspen và cho biết,Bất kỳ mã thông báo chứng khoán hoặc mã thông báo được mã hóa nào cung cấp khả năng tiếp xúc với chứng khoán cơ bản đều phải tuân theo luật chứng khoán và bất kỳ dự án DeFi nào cung cấp dịch vụ mã thông báo bảo mật đều nằm trong phạm vi giám sát của SEC.Mặc dù không có chính sách quy định cụ thể nào được ban hành, nhưng tuyên bố của SEC đã nói rõ rằng họ sẽ tăng cường giám sát ngành DeFi.

Gần đây, các cơ quan quản lý nhiều bang ở Hoa Kỳ đã ban hành lệnh cấm đối với nền tảng cho vay mã hóa BlockFi. các hành động tương tự đối với DeFi.

Nếu các cơ quan quản lý của Hoa Kỳ thúc đẩy hơn nữa quy trình lập pháp theo những ý tưởng này, thì nhiều dự án DEX và dự án phái sinh có những rủi ro nhất định và cần được đăng ký theo các yêu cầu của Đạo luật Giao dịch Hàng hóa Hoa Kỳ, điều này có thể khiến nhiều nhà phát triển gặp khó khăn. , đồng thời cản trở sự phát triển hơn nữa của đổi mới DeFi.

Ví dụ, vào tháng 7 năm nay, nền tảng giao dịch tổng hợp phi tập trung ShapeShift đã thông báo đóng cửa thực thể công ty và chuyển đổi thành một tổ chức tự trị phi tập trung để tránh xung đột với sự giám sát. xích mích giữa các cơ quan.

Cũng vào giữa tháng 7, Uniswap Labs đã xóa 129 cổ phiếu tổng hợp và mã thông báo phái sinh khỏi giao diện người dùng của trang giao dịch Uniswap, với lý do "môi trường pháp lý đang thay đổi" để tránh rủi ro pháp lý tiềm ẩn.

Ngoài việc thực hiện các điều chỉnh kinh doanh và áp dụng các chiến lược phòng thủ, nhiều giao thức DeFi cũng đang cố gắng thúc đẩy hoạt động của các tổ chức vận động hành lang chính sách DeFi, cố gắng thúc đẩy việc đưa ra các chính sách quản lý thân thiện hơn.

Một trong những đại diện là Quỹ Giáo dục DeFi, được tài trợ chủ yếu bởi Uniswap. Tổ chức này trước đây được gọi là Quỹ Bảo vệ Chính trị DeFi. Vào tháng 6, cộng đồng Uniswap đã bỏ phiếu để nhận được khoản tài trợ 1 triệu UNI để tham gia vào phân tích pháp lý, vận động chính sách và truyền thông tin.Các giám đốc pháp lý của nhiều dự án DeFi hàng đầu như Uniswap, Aave và Compound cũng tham gia vào các hoạt động cụ thể của tổ chức, từ đó thúc đẩy việc xây dựng chính sách có thể đại diện cho lợi ích và vị trí của hàng triệu người dùng DeFi.

tóm tắt

04

tóm tắt

Nhìn chung, tình hình quản lý của Hoa Kỳ đối với ngành mã hóa ngày càng trở nên rõ ràng hơn, nhưng theo ý kiến ​​của hầu hết các KOL trong ngành mã hóa,Nhiều cơ quan quản lý và dân biểu Hoa Kỳ không quen thuộc với cơ chế hoạt động của thị trường mã hóa và vội vàng đưa ra các chính sách khó vận hành và có hại cho ngành, điều này không có lợi cho sự phát triển của ngành mã hóa và không đạt được mục tiêu của việc xây dựng chính sách.

Với cuộc chiến phòng thủ toàn diện từ mọi tầng lớp trong thị trường mã hóa, tình hình tương lai của ngành quản lý mã hóa Hoa Kỳ đáng được quan tâm hơn nữa.