Tác giả: Chú Tân

Đọc thêm:Đọc thêm:

Tác động của sự thay đổi chính sách tiền tệ của Hoa Kỳ đối với tiền điện tử

tiêu đề phụ

nội dung của hóa đơn

Don Beyer, một thành viên của Hạ viện Hoa Kỳ, đã đề xuất "[Đạo luật bảo vệ nhà đầu tư và cấu trúc thị trường tài sản kỹ thuật số] (1)". Quốc hội đã phớt lờ lời kêu gọi từ các chuyên gia trong ngành và cơ quan quản lý liên bang nhằm tạo ra một khung pháp lý toàn diện. không theo kịp thời đại và công việc lập pháp để cung cấp các biện pháp bảo vệ cơ bản cho người nắm giữ tài sản kỹ thuật số và nhà đầu tư là rất cần thiết. Dự luật này là một sự khởi đầu."

Dự luật dài 58 trang cho đến nay là dự luật toàn diện nhất về tài sản kỹ thuật số. Nội dung của dự luật bao gồm các khía cạnh sau:

Theo định nghĩa pháp lý, chứng khoán tài sản kỹ thuật số được phân biệt với tài sản kỹ thuật số.

Làm rõ việc bổ sung tài sản kỹ thuật số và chứng khoán tài sản kỹ thuật số vào định nghĩa pháp lý của Đạo luật Bảo mật Ngân hàng (BSA) hiện hành về "công cụ tiền tệ", chính thức hóa các yêu cầu pháp lý đối với tài sản kỹ thuật số và chứng khoán tài sản kỹ thuật số để tuân thủ Yêu cầu ghi và báo cáo AML; làm rõ rằng tài sản kỹ thuật số , chứng khoán tài sản kỹ thuật số và stablecoin không phải là đấu thầu hợp pháp tại Hoa Kỳ và quy định rằng việc phát hành stablecoin cần có sự chấp thuận của Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ. Ủy quyền cho Cục Dự trữ Liên bang phát hành CBDC;

Yêu cầu Tổng công ty Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang (FDIC), Cơ quan Quản lý Liên minh Tín dụng Quốc gia (NCUA) và Tổng công ty Bảo vệ Nhà đầu tư Chứng khoán (SIPC) thông báo rõ ràng cho công chúng rằng đầu tư vào tài sản kỹ thuật số và chứng khoán tài sản kỹ thuật số không thể nhận được lợi ích như khi gửi tiền tiền hoặc mua chứng khoán.sự bảo vệ bình đẳng.

tiêu đề phụ

Đặc điểm của hóa đơn này

Trong dự luật của Beyer, các cơ quan quản lý đã xem xét một số đề xuất trước đó, chẳng hạn như phân biệt thẩm quyền của SEC và CFTC. Có sự đổi mới ở hai khía cạnh.

Thứ hai là yêu cầu phát hành stablecoin áp dụng cho Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ. Điều này sẽ có tác động lớn hơn đến ngành công nghiệp. Trong một thời gian dài, các cơ quan quản lý đã không thể đưa ra ý kiến ​​​​về việc giám sát các stablecoin và đã bỏ trống giữa "đa quản lý" và "quản lý không người lái". Nếu việc phát hành stablecoin trong tương lai cần có sự chấp thuận trước của Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ, thì điều đó không chỉ tương đương với việc bàn giao các chức năng quản lý cho Bộ Tài chính Hoa Kỳ mà còn mang lại những thay đổi mạnh mẽ cho ngành công nghiệp tiền điện tử.

Sự phát triển nhanh chóng của stablecoin trước đây một phần là do ngành thiếu sự giám sát khiến cơ chế phát hành của nó trở nên linh hoạt hơn và việc được đưa vào hệ thống quản lý của Bộ Tài chính Hoa Kỳ không chỉ có nghĩa là sự phát triển của stablecoin sẽ mất đi tính linh hoạt trong tương lai , Điều đó cũng có nghĩa là thành phần tài sản đằng sau đồng tiền ổn định sẽ trở nên minh bạch hơn.Xét từ tình hình hiện tại, đây là điều mà USDT và USDC, những tổ chức phát hành tiền tệ ổn định chính trên thị trường, không muốn thấy.

tiêu đề phụ

Sự ra đời của dự luật vẫn vấp phải tranh cãi

Don Beyer có nhiều kinh nghiệm trong lĩnh vực tài chính, hiện tại hai viện của Thượng viện Hoa Kỳ có bốn ủy ban hỗn hợp là Ủy ban hỗn hợp kinh tế, Ủy ban hỗn hợp in ấn, Ủy ban hỗn hợp thuế và Ủy ban hỗn hợp thư viện. với tư cách là chủ tịch của Ủy ban hỗn hợp kinh tế. Ngoài ra, trong nhiệm kỳ tổng thống Obama, ông từng là đại sứ Hoa Kỳ tại Thụy Sĩ và hỗ trợ Bộ Tư pháp Hoa Kỳ điều tra hành vi trốn thuế của những người Mỹ giàu có thông qua các ngân hàng Thụy Sĩ.

Trước đó, một số thành viên Quốc hội Hoa Kỳ cũng đã đưa ra nhận xét về sự cần thiết phải tăng cường giám sát tiền điện tử, mới thứ ba tuần này, Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren đã thúc giục Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Yellen: Hiện tại, tiền điện tử sắp xâm nhập hoặc đã xâm nhập vào nhiều lĩnh vực khác nhau Ủy ban giám sát ổn định tài chính (FSOC) nên có hành động kịp thời về quy định đối với tiền điện tử.

Dự luật của Don Beyer cần được thảo luận và biểu quyết bởi Thượng viện và Hạ viện và được tổng thống ký trước khi nó có thể trở thành một dự luật chính thức, bởi vì ngay cả trong số các dân biểu, cũng có những người phản đối dự luật, chẳng hạn như Thượng nghị sĩ Cộng hòa Cynthia Lummis. Theo Bloomberg, ý kiến ​​​​của cô ấy là, "Đây là một lĩnh vực rất phức tạp, dễ xảy ra sai sót và chúng tôi cần một quy trình ủy ban thực sự để xem xét những vấn đề này, chứ không phải dự thảo trong bí mật."

[1]:https://beyer.house.gov/UploadedFiles/BEYER_028_xml.pdf

[2]:https://www.warren.senate.gov/imo/media/doc/FSOC%20Crypto%20Letter%2007.26.2021.pdf

[3]:https://trib.com/opinion/columns/dodson-senator-lummis-sell-your-bitcoin/article_f515e460-ade7-5fa3-8c37-3ab1243ab5b8.html