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一級標題"美國United States"此輪牛市開始以來,得益於北美相對穩定的政治和監管條例,以及迅速成熟的公共和私人資本市場結構,加密貨幣礦業(尤其是比特幣礦業)的重心已經開始向北美轉移。自2021年5月17日至21日中國傳出
打擊比特幣開采和交易行為的監管消息,這一趨勢已不可抵擋。為了了解這對美國加密貨幣礦業具體意味著什麼,並深入了解美國哪些州已準備好從這一事件中獲利最大,我們應首先討論宏觀層面的監管環境。總體來說,在美國關於加密貨幣開采的普遍適用規則很簡單:如果你被允許在一個州擁有加密貨幣,你也能夠在該州開採加密貨幣。
在州及州以下層面,採礦許可的細節有諸多差別,從高度禁止到支持不等。"例如,亞利桑那州在2018年通過了一項法案,限制礦工在私人住宅中開採加密貨幣;而紐約目前正在考慮將所有加密貨幣開採業務暫停三年。另一方面,肯塔基州最近通過了兩項旨在激勵加密貨幣開采的法案,為加密貨幣開采的商業化提供強有力的財產、電力和工資方面的免稅或退稅優惠。"儘管幾個加密貨幣項目由於其特性類似證券而正在應對訴訟(如SEC訴LBRY、SEC訴Ripple),總體而言,美國政府對加密貨幣的合法性仍採取積極立場。在美國,特定區塊鏈項目的代幣是否應被歸類為證券一般取決於豪威測試(Howey Test)的應用結果,但法律灰色地帶的存在仍然顯而易見。美國商品期貨交易委員會(CFTC)在2014年確定,根據《商品交易法》(CEA)將比特幣等虛擬貨幣定義為商品。 2018年,CFTC更進一步,通過CFTC訴My Big Coin Pay, Inc.一案,確認其有權將加密貨幣作為CEA規定的
商品
進行監管。"符合OFAC要求"合規"合規"合規
合規"區塊的行為迎合謹慎的投資者,並在合規方面試圖領先於監管機構。這可以被看作是適用於採礦領域的先發製人的KYC/AML案例,這也是第一個採用此方法的例子。"了解你的客戶(KYC)和反洗錢(AML)要求一直是美國加密金融服務業的主要內容。任何Coinbase或Kraken的賬戶註冊者都需要提供個人身份信息(PII,通常包括身份證號碼、自拍和政府身份證的照片),以滿足KYC/AML監管要求。鑑於採礦業在產生加密貨幣方面的作用,我們預計隨著比特幣使部分實體規避美國金融管控的能力受到推動,以及其產生的能源需求日益增長,監管機構對礦業的審查將越來越嚴格。也許有一天,礦工和礦池迫於壓力將只開採"綠色區塊"(由碳中和或完全可再生的礦場開采的區塊)和/或符合OFAC的區塊(經核實不包括SDN名單或其他制裁名單上的任何交易的區塊)。一些人甚至猜測(或希望),儘管以產生清潔溢價的方式保持"清潔UTXO”(未使用交易產出)與"不潔UTXO“有意義地分離的技術可行性仍待確認,通過這些
清潔區塊
的區塊獎勵進入流通的比特幣有一天會有溢價。"退一步講,馬拉鬆的OFAC合規區塊以及圍繞清潔和合規區塊的敘述更普遍表明,美國的監管環境越來越複雜,同時,美國的投資者、礦工和礦池正愈加留心關注這些發展。"儘管已經有大量機構參與監管美國加密貨幣生態系統,但監管的不確定性仍然較高。圍繞比特幣交易,美國證券交易委員會主席Gary Gensler在向國會作證時強調了他對缺乏監管導致投資者缺乏保護的擔憂。在5月6日的證詞中,他表示,事實上,國會有責任提供監管的清晰度,而SEC和CFTC都無法充分做到這一點,特別是在加密貨幣交易所方面。比特幣行業的一些人支持加強監管(特別是大型金融服務公司,他們將從更大的監管確定性中顯著受益),但也許是受到此前GameStop/Melvin Capital/Robinhood等醜聞的影響,也有一些人認為"投資者保護"的委婉說法。
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華盛頓州Washington
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紐約New York
紐約州是美國最大的礦場(Greenidge Generation)的所在地之一,由於越來越多人擔心採礦與該州激進的環境目標相衝突,該州最近提出了一項法案——尋求暫停所有加密貨幣採礦三年。該法案將迫使所有加密採礦業務關閉並同時進行一項環境影響研究,因此,它已威脅到Greenidge最近獲批的“到2022年將使用容量從19MW提高到106MW”的計劃。據報導,環保組織“地球正義”(Earth Justice)和“塞拉俱樂部”(Sierra Club)正在推動禁止該州加密貨幣礦業的遊說活動,理由是允許Greenidge的擴張可能會引發紐約其他大約30家類似發電廠的效仿。作為對這一立法提案的回應,Greenidge Generation宣布了其購買碳補償的計劃,以在今年6月之前達到完全的碳中和。這是值得注意的,原因有幾個:首先,它證明了主流挖礦企業能夠以一種在大多數行業中都不常見的方式對變化的監管風向做出快速反應——從該法案的宣佈到其碳信用額度計劃的發布僅用了一周時間;此外,它表明,鑑於比特幣目前的盈利能力,礦工的財務狀況良好。 Greenidge宣布轉向碳中和的速度表明,實現完全的碳中和在經濟上是可行的。"Greenidge的聲明會對法案的通過產生什麼影響還有待觀察,但這一事件凸顯了紐約加密貨幣監管的不穩定性,以及它對礦業可能產生的巨大影響。一些加密貨幣貿易協會的內部人士擔心,紐約的暫停令只是第一炮。對他們來說,如果紐約的監管機構成功地關閉了加密貨幣採礦業,這些反對者們將向其他地區繼續輸出這種遊戲規則,這將成為對加密貨幣礦業自由開砲的時期。這種類型的立法和監管傳播並非沒有先例。例如,懷俄明州的加密貨幣監管框架已經為其他幾個努力探索整體監管加密貨幣所帶來好處的州、城市提供了粗略藍圖。"這種遊戲規則是否會蔓延還有待觀察,但暫停法案與紐約普遍的加密貨幣監管環境是一致的,其中包括備受詬病的"過於寬泛和定義不清的規則"一級標題
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一級標題"ESG友好"一級標題
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一級標題"肯塔基州Kentucky"、"節能替代燃料設施"、"或"或"二氧化碳傳輸管道"一級標題
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一級標題"懷俄明州Wyoming"懷俄明州正在成為全國創新加密貨幣監管的領導者。該州對加密貨幣的友好政策環境部分歸功於參議員Cynthia Lummis(R-WY)這樣的政治家,他是一位直言不諱的比特幣倡導者,也可能是歷史上第一位在Twitter官方頭像上粘貼激光眼(北美加密貨幣愛好者最近的潮流)的在任美國參議員。懷俄明州的居民也在推動該州有利於加密的立法方面發揮了作用。例如,Avanti銀行和信託公司的創始人兼首席執行官Caitlin Long結束了在華爾街工作了幾十年的職業生涯,在懷俄明州區塊鏈工作組工作,幫助立法者起草了13項區塊鍊和加密貨幣相關的法律,為該州提供了一個商業友好的監管框架。這套全面的法律澄清了數字資產的產權並創建了一個金融技術"沙盒",目前正在與各聯邦銀行監管機構進行合規核查。
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一級標題"佛羅裡達州Florida"比特幣挖礦的中心。在接受《新聞周刊》採訪時,Suarez市長表現出與其他加密貨幣友好州競爭的意圖,他說他提出這項決議,“因為我們正在關注懷俄明州等州,確保我們擁有最先進的加密貨幣法律”。
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其他地區Other Notables"今年春天,田納西州(Tennessee)的傑克遜市市長Scott Conger是第二個在其推特頭像上添加激光眼的美國市長,這和他宣布打算用比特幣支付城市僱員同時發生,他表示可能開始在傑克遜的資產負債表上開采和持有比特幣。"與懷俄明州自己的立法類似,北達科他州(North Dakota)參議院2328號法案在上個月以44-3票通過,它將削減該州對安裝天然氣燃燒緩解系統的油井的開採稅。該法案目前正在眾議院進行審議。同樣值得注意的是北達科他州的威利斯頓市,該市最近成為全國第三個接受加密貨幣支付公用事業賬單的城市。一項加密貨幣託管人法案和一項研究
虛擬貨幣商業活動"的法案也在北達科他州的立法管道中。"最後,在一個像徵性的舉動中,路易斯安那州(Louisiana)眾議院最近通過了第33號決議,該決議"讚揚"。雖然這項決議沒有實際影響,但值得注意的是,它的措辭旨在"一級標題"。
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自下而上的比特幣
監管領域自下而上的創新正在推動美國聯邦系統對加密貨幣的應用,各州和州以下的市政當局正在製定監管框架並相互學習,與中國當前的狀況產生強烈對比。
美國各州之間吸引比特幣挖礦業務的競爭正在升溫,在未來幾年,各個司法管轄區域如何利用機會塑造北美的比特幣挖礦格局將是一個有趣且值得關注的現象。州級的監管決定和立法已經對私人和公共資本市場產生了實質性的影響,行業分析師現在在他們的估值模型中添加了監管風險因素並給予更多的權重。那些看到自己的估值因所在州的政治風向而大幅波動的公共礦業公司,越來越有動力去選擇和轉移到更穩定和更可預測的區域。不斷流向德克薩斯州的礦工和定居在懷俄明州的加密貨幣公司證明已經在發生。