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更加重要的是,LIBRA在2020年4月大幅修改了白皮書內容。其中令業內最為擔心的是,曾夢想取代銀行的LIBRA把目標改為提供區域單一貨幣,淪為單純的支付結算平台。首版白皮書中,LBR的目標是錨定一攬子法定貨幣,但修改後的白皮書寫道,除錨定多幣種的LIBRA外,還將推出錨定單一法幣的LIBRA。對此,LIBRA表示,“按照原來的方案,如果LBR流通量達到相當大的規模,多幣種Libra(錨定多種法幣的LIBRA)可能會幹擾貨幣主權和貨幣政策,因此決定同時發行錨定單一法幣的LIBRA”,強調這處修改並不意味著LIBRA放棄了發行多幣種LIBRA的計劃。
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LIBRA中期評估
1. LIBRA原地踏步,跨境支付行業巨頭紛紛做出大動作
那麼,LIBRA還能保住現在的地位嗎?看起來,LIBRA的氣勢已經遠遠不如2019年剛剛發佈白皮書的時候。不過,如果不是各種相關項目接連搞出大動作,LIBRA的地位可能也不會動搖。
遺憾的是,就在LIBRA原地踏步的時候,跨境支付清算行業的巨頭已經紛紛行動起來。首先,萬事達卡正不斷與相關項目方合作,推動髮型加密貨幣卡。從去年開始,萬事達卡已經推出多種加密貨幣借記卡。 VISA也單獨成立加密貨幣部門,並在不久前發布了招聘區塊鏈工程師的公告。 PayPal更是直接宣布進入加密貨幣買賣行業,計劃最早從本季度開始提供服務。僅西方國家的各種跨境支付清算項目就足以對LIBRA構成威脅。
LIBRA並未像業界擔心的一樣“正式”放棄為金融弱勢群體提供普惠金融服務的夢想。但是,為了實現這一服務,需要首先設計一套跨境通用支付和KYC(客戶身份驗證)等製度。其中關鍵的跨境支付制度設計起來尤其困難。對此,黛米特副主席表示,“跨境支付屬於加密貨幣項目許可審批和VASP(加密貨幣經營者)的範疇。為應對監管風險,我們決定繼續現在的管理主義模式”,認為只有明確管理模式,減少變數,才能抵禦國際監管的風險。
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雖然如此,我們仍不能斷言LIBRA已經式微
正如人們當初預測的一樣,不確定的監管風險令LIBRA收斂了很多。從合作夥伴,到白皮書內容都進行了縮減。即便如此,我們仍不能斷言LIBRA已經式微。按照LIBRA的主張,當初項目發布宏偉願景,引起了監管當局的警惕,現在項目縮小內容,反而降低了監管風險。
同樣地,韓國國內區塊鏈支付清算項目“PAY PROTOCAL”的Danal金融科技公司事業戰略組長金英日也表示,“我個人認為,LIBRA修改白皮書計劃,是一個理性的決定。金融服務與人們的習慣有著密切關係。為沒有銀行的地方提供金融服務,這種概念在熟悉金融服務的人們看來,可能是個很好的想法,關鍵在於,對於LIBRA的目標服務人群——金融弱勢群體而言,這個概念可能並無太大意義。倒不如現在專注於支付服務,更能獲得金融弱勢群體的支持”。他補充稱,“先行搶佔監管風險不大的領域,然後逐漸擴展服務,達成原本的目標,是個正確的方向”。