蟄伏五年蓄勢待發

上月底，中國央行副行長範一飛出席“第八屆中國支付清算論壇”時表示，目前央行法定數字貨幣DC/EP基本完成頂層設計、標準制定、功能研發、聯調測試等工作，下一步將合理選擇試點驗證地區、場景和服務範圍，穩妥推進數字化形態法定貨幣出台應用。

而根據火星財經報導，央行已經在蘇州設立子公司長三角金融科技有限公司，法人為目前央行數字貨幣研究所副所長狄剛。

該公司由央行數字貨幣研究所聯合蘇州市有關單位所共同設立，承接法定數字貨幣基礎設施的建設和穩定運行；承擔法定數字貨幣關鍵技術攻關和試點場景支持、配套研發與測試；聚焦區塊鏈、密碼學等金融科技前沿方向。

繼9月份，央行在深圳成立數字貨幣研究院後，這一消息側面印證蘇州也入選成為央行數字貨幣試點城市。

回顧過去五年中國法定數字貨幣的發展，可以看出央行在數字貨幣研究方面頗具前瞻思維；並且經過五年的潛心研發，已到了厚積薄發的時刻。

何為DC/EP？ 2018年，時任央行行長周小川在十三屆全國人大一次會議“金融改革與發展”主題記者會上介紹道：“DC，digital currency，是數字貨幣；EP，electronic payment，是電子支付。 ”

數字貨幣和電子支付工具相結合的目標是替代一部分M0，也就是流通中的現金。

正如周小川所說：“研究數字貨幣不是說讓貨幣去實現某一種技術方案的應用，而是說本質上是要追求零售支付系統的方便性、快捷性和低成本。同時也必須考慮安全性和保護隱私。”

早在2014年，央行就開始佈局區塊鏈在各個行業的落地發展，低調成立研究團隊，進行數字貨幣研究，這一舉措在全球範圍內都具有首創性和前瞻性。

2016年初，中國人民銀行在北京召開數字貨幣研討會。這次會議讓央行數字貨幣浮出水面，也第一次向全社會展示了中國央行對數字貨幣發行的重視和決心，且已經取得了階段性研究成果。

2017 年7 月3 日，央行數字貨幣研究所在北京正式掛牌成立，並且陸續申請了涉及數字貨幣的多項專利。

2019年無疑是央行DC/EP發展過程中具有里程碑意義的一年。從第三季度開始，陸續有法定數字貨幣呼之欲出的權威消息流出。

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工、農、中、建四大行將參與試點工作/圖源網絡

相比2017年法定數字貨幣首次試水，二級標題二級標題

央行為何推出法定數字貨幣？

隨著越來越多關於DC/EP的細節被披露，各界得以窺其全貌，中國發行法定數字貨幣的戰略目的也逐漸明朗。

首先，為何是由央行承擔發行數字貨幣的職責？簡單來說，央行發行法定數字貨幣，是履行公共職能。

由於數字貨幣的不可複制性和可檢測性，再加上宏觀調控的需求，可以說只有央行來承擔這個職責，發行數字貨幣，才有現實性和可操作性。

那麼，中國加速推出法定數字貨幣的原因是什麼呢？

2016年央行召開的數字貨幣研究會認為，在經濟新常態下，探索央行發行數字貨幣具有積極的現實意義和深遠的歷史意義。

首先，現代信用紙幣制度有一定的缺陷。發行數字貨幣首先可以降低紙幣發行流通的高昂成本；再者，使用數字貨幣進行經濟交易活動，可以提高其便利性和透明度，這對於打擊洗錢、逃漏稅等違法犯罪行為具有重大意義。

從更宏觀和長遠的角度來看，數字貨幣將提高央行對貨幣發行和流通的控制力，從而升級我國金融體系，支持經濟社會發展，提高穩定性。

數字貨幣還具有不可忽略的一個特性，即跨境屬性。二級標題

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法定數字貨幣全球競賽

在央行在法定數字貨幣落地的時間表上不斷提速的背後，也折射出了全球大國在這條賽道上的激烈競爭。

國際清算銀行總經理奧古斯丁·卡斯滕斯最近在一次講話中敦促各國央行採用數字貨幣。他認為銀行應當掌握控制權，並不贊成Libra等科技公司的項目。 Libra確實遭遇紅燈，也在一定程度上警醒了各國央行。

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歐洲央行正探索數字貨幣

歐洲目前面臨各方面的嚴峻挑戰，部分國家仍然被籠罩在歐債危機的陰影下，英國脫歐也打擊了歐洲一體化的信心。CBDC的推出能否為歐元區帶來新的經濟活力，擴大歐元的國際影響力，尚需要時間證明。

此外，加納央行行長表示加納中央銀行正在考慮發行數字貨幣；阿聯酋-沙特數字貨幣項目也已經於今年年初啟動。可以看出，眾多國家都在關注數字貨幣。

不過，目前數字歐元試點僅針對金融部門，尚未涉及個人零售支付。相比之下在這一點上，中國走在前列，今年在深圳的試點就會涉及到C端用戶，各大銀行正努力探索數字貨幣在不同服務場景的應用。

目前，在數字貨幣研究和推廣的全球熱潮中，中國處於領跑地位；而本身中國在數字經濟的實踐中已經總結出了一套成功的模式。經濟學家朱民表示，中國是世界電子支付最大和最先進的國家，具有優勢。而且，'一帶一路'場景也為中國的數字經濟發展提供了巨大的暢想空間。

但是，在發展數字貨幣的同時，全球各國都需要面臨創新監管的挑戰。

Orogen Group董事長兼首席執行官維克拉姆•潘迪特認為，數字貨幣受到央行支持，數字金融時代可能會催生新的21世紀監管架構。

最令大眾欣喜的是，全新的監管體系或許可以解決銀行業寡頭壟斷和“大到不能倒”等困擾金融業已久的問題。

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