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香港證監會加密貨幣交易所監管框架核心看點:
2、香港證監會會對證券型虛擬資產或代幣交易平台進行監管;
3、部分交易所可能不選擇合規,香港證監會因監管權力無法限制,所以推薦用戶在監管交易所交易;
5、虛擬資產交易平台一經獲發牌照,將會被置於證監會監管沙盒內,需更頻密地進行匯報、監察及檢視;
二級標題
6、上午消息傳出後,坊間認為火幣和OKEx 可能會競爭首家香港持牌交易所,火幣科技[原桐成控股,HK.01611] 股價暴漲15.6%;OKEx 控股香港上市公司前進控股[HK.01499] 股價大漲6.2%;BitMEX 交易所已經在今年8 月份退出香港市場,離開監管。
此前據《紐約時報》報導,香港證券與期貨監督監察委員會(SFC)執行總裁歐達禮在2018 年Fintech Week 大會上首度發聲表達香港對數字貨幣的態度,曾提到「香港將為加密貨幣交易所提供監管沙盒」,並且為交易所和監管者提供討論監管數字加密貨幣的方式。如今,隨著官方消息的發布,這一框架已經非常明朗。
二級標題
歐達禮表示,香港證監會將向數字資產交易所發放牌照;新的監管條例將涉及反洗錢、市場操縱、公平交易等問題,會要求數字資產交易平台為潛在風險提供保險撥備。但新的監管中提到,非證券類交易不適用新條例。歐達禮在活動上表示,比特幣不屬於證券。
發牌條件
二級標題
區塊律動BlockBeats 為你整理出的香港虛擬資產交易平台監管框架的看點包括合規監管、專業投資者、資金保險、資金託管、KYC 和反洗錢等內容。
發牌條件
誰將接受監管,接受什麼樣的監管?
選擇將證券型虛擬資產或代幣納入買賣範圍的平台一經獲發牌照,投資者便能輕易區分受規管和不受規管的平台,此乃本立場書所述的新監管框架的一大特點。然而,香港證監會明白,很多虛擬資產都是高投機性及波動不穩,而且許多都不具任何實際價值,不論它們是在受規管或不受規管的平台上買賣,皆是如此。投資者應該只在全面了解和有能力管理有關風險的情況下,才參與虛擬資產交易。
發牌條件
即使虛擬資產交易平台獲證監會發牌照並受其監管,在該平台上買賣的虛擬資產並不受適用於以傳統方式銷售「證券」或「集體投資計劃」的任何認可或招股章程登記條文所規限。香港證監會並無適用於非證券型虛擬資產要約的其他強制披露規定。此外,即使在持牌平台上買賣的虛擬資產屬證券型代幣,但只要該代幣僅售予專業投資者,則不會受到香港的投資要約認可程序和招股章程登記制度所規限。
虛擬資產交易平台經營者一經獲發牌照,將會被置於證監會監管沙盒內。這一般意味將需更頻密地進行匯報、監察及檢視。通過嚴密監管,香港證監會將能夠重點指出營運者在內部監控及風險管理方面應予改善的範疇。
發牌條件
持牌交易所只可向專業投資者提供服務;持牌交易所要想引入/提供新增服務/活動,以及對現有服務或活動作出重大改變,需事先取得香港證監會的書面批准。此外,要想在平台上增添任何產品的計劃或建議,必須就其業務活動每月向香港證監會提供報告,有關報告必須在每月結束後的兩個星期內,另外呈交給香港證監會。
此外,持牌交易所必須委聘一家香港證監會接受的獨立專業公司,對持牌人交易所活動及營運進行年度檢視,編制一份確認其已遵從發牌條件和所有相關法律及監管規定的報告,按規定期限遞交給香港證監會。
何為香港專業投資者?
顧名思義,專業投資者是指具備足夠投資經驗和知識的資深投資者。 《證券及期貨條例》(香港法例第571 章)附表1 第1 部第1 條界定了專業投資者,一般包括:
1、(單獨或聯同其配偶或子女於某聯權共有帳戶)擁有的投資組合不少於800 萬元(或任何等值外幣)的任何個人(「個人專業投資者」);
2、獲託付的總資產不少於4,000 萬元(或任何等值外幣)的任何信託法團;
3、擁有(a) 投資組合不少於800 萬元(或任何等值外幣);或(b) 總資產不少於4,000 萬元(或任何等值外幣)的任何法團或合夥;及
4、唯一的業務是持有投資項目並由任何一名或多名個人專業投資者或上文2 或3 項所述人士全資擁有的任何法團。
對於目前的普通散戶來說,很難滿足香港專業投資人的要求,散戶或許需要把資金託管給滿足專業投資人條件的信託機構。
香港證監會將要求平台營運者確保其(或其有聯繫實體)把98% 的客戶虛擬資產儲存在線下錢包,並把其在在線錢包持有的客戶虛擬資產局限於不超過2%。平台營運者及其有聯繫實體亦應盡量減少從持有大部分客戶虛擬資產的線下錢包中撥出資產進行交易。
交易所保險保額需覆蓋95% 資產
根據用戶財務狀況設置交易限額
二級標題
香港證監會將要求,平台營運者應按照合理步驟,確立每位客戶的真實身份、財政狀況、投資經驗及投資目標,在向客戶提供服務前,應確保客戶對虛擬資產有充分認識。
交易所可拒絕與犯罪分子建立業務關係
二級標題
香港證監會期望,平台營運者應設立和實施充分及適當的打擊洗錢及恐怖分子資金籌集政策、程序和監控措施(統稱為打擊洗錢/恐怖分子資金籌集系統),以便充分管理有關風險。
定期檢視打擊洗錢/恐怖分子資金籌集系統的成效,平台可以將交易紀錄與收錄了涉及犯罪活動的已知地址(例如用於勒索軟件攻擊、洗錢或暗網交易的地址)的數據庫進行比對,並將識別到的交易標示出來。在出現這些交易時,平台可拒絕與所涉及的人士建立客戶業務關係。
二級標題
誰將成為首批持牌交易所?