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Facebookは再び米国議会の包囲下にある。
リブラ白書発表後、ビットコインは一時１０％上昇したが、現在は１４％急落し、１万ドルを下回り、数千枚のコインが暴落した。
7月16日、米国ワシントンでは数十人の議員が公聴会の主役であるデービッド・マーカス氏に注目した。
画像の説明
（公聴会に出席したデイビッド・マーカス氏、写真はTechCrunchより）
この光景は見覚えがあるようだ。
2018年4月、33歳のフェイスブック創設者ザッカーバーグ氏は初めて議会に入り、フェイスブックの「プライバシードア問題」について5時間の公聴会を行った。
翌月、フェイスブックはまだメッセンジャー事業に携わっていたマーカスをブロックチェーンプロジェクトの責任者に任命した。 1年後、Libraの白書が公開された。マーカス氏が重要な任務を任された主な理由は、十分な決済経験を持っていることだと人々は推測しているが、マーカス氏はフェイスブックに入社する前にモバイル決済会社を設立し、ペイパル社に買収された後はペイパル社の社長に就任した。
当時、マーカス氏はフェイスブックのネガティブなイメージを覆し、包括的金融への移行に責任を負っていたが、わずか１年でフェイスブックの公聴会の主役は彼に取って代わられた。
公聴会の様子は「極めて悲劇的」と評され、米上院銀行委員会のメンバーらは「フェイスブックは非常に危険だ」「もう誰も信用したくない」と率直に述べた。数人の議員が代わる代わるマーカスを批判した。後者は、答弁中に国会議員によって繰り返し叱責され、さえぎられた。
「Facebookは危険だ...彼らはテクノロジーの力を尊重していない。」
「フェイスブックは何度も失敗し、信頼を濫用してきた。」
「私はFacebook、データ漏洩、ユーザーデータの不正収集を信用していません...Libraのプライバシーへの取り組みに関する文書を受け取りましたが、どうしてあなたを信頼できますか？」
明らかに、議員と彼らを支持するアメリカ国民はFacebookという企業に対する信頼を失っている。 1年前にフェイスブックが巻き込まれた信頼の危機は、リブラ発売前の最初のハードルである規制が容易ではないことを意味した。
副題
リブラの規制の嵐
上院銀行委員会のシェロッド・ブラウン副委員長は目を細め、明らかに公聴会で最も有力な質問者だった。まずフェイスブックの非常に危険な結論を突き放し、不満を込めて質問を遮ったり繰り返したりするスタイルが印象的だった。
マーカス氏が最も言及した言葉は「信頼する信頼」だった。フェイスブックにはユーザーのプライバシーを侵害し、報道のプロフェッショナリズムを無視するDNAがあると繰り返し疑問を呈し、公聴会の最後には「一体何だ」とまで使った。また信じますか？
下院の公聴会はまだ始まっていないが、上院のパフォーマンスから判断すると、下院議員の礼儀はさらに鈍くなるかもしれない。以前のメディアの予測によれば、上院の状況は許容範囲内であるが、下院の状況はより危険である。
2019 年 6 月 17 日、Facebook は Libra ホワイトペーパーをリリースしました。 Facebookの決済に関する野心は白書で説明されている：「リブラの使命は、何十億人もの人々にサービスを提供する、シンプルで国境のない通貨と金融インフラを構築することである。リブラの目標は、すべての人が実物資産の準備金を担保として利用できる安定したデジタル暗号通貨になることである。」
ほとんどの国では、国境を越えた再印刷や国内銀行間送金でさえ少なくとも数ポイントの費用がかかり、中国ほど便利ではありません。リブラは、さまざまな国の人々の間で低コストで送金できる、複数の通貨に固定されたデジタル通貨を発行したいと考えている。
このまだ発行されていないデジタル通貨は、穏やかな湖に投げ込まれた石のようなもので、世界中に波紋を引き起こすだけでなく、常に論争の嵐の中に巻き込まれます。
ブロックチェーン界のカーニバル、インターネット界の地震、そして世界的な規制の包囲。
Facebookが白書を発表したのと同じ6月18日、国会議員で下院金融サービス委員会の委員長でもあるマキシン・ウォーターズ氏はFacebookにLibraの開発を中止するよう要請し、他の4人の委員とともにFacebookに公開書簡を送った。 Facebook の「4 つの大罪」は次のとおりです。
1. Facebook は世界人口の 4 分の 1 に影響力を持っています。危機が発生すると、米国、さらには世界の金融システムの安定に大きな影響を与えることになります。
2. 現時点では明確な監督と保護が欠如しており、投資家や消費者はプライバシー、取引、ネットワークセキュリティなどのさまざまな脅威にさらされる可能性があります。大量の Facebook もハッカーの統一的な標的となるでしょう。
3. Facebook の過去の悪行を考慮すると、ユーザーの情報セキュリティを保護できるかどうかはわかりません。
4. マネーロンダリングの規制対象となる可能性があります。
Facebookが受けた爆弾はこの公開書簡が初めてではなく、公聴会の前に上院銀行・住宅・都市問題委員会はFacebookにLibraプロジェクトに関する7つの主要な質問をする書簡を送った。
リブラの登場直後には、リブラが金融政策実施能力に影響を与えることは心配していないと述べていた米連邦準備理事会（FRB）でさえ、7月には態度を変えた。米連邦準備理事会（FRB）のジェローム・パウエル議長は最新の演説で、フェイスブックがスケジュール通りにリブラを導入する実現可能性について疑問を表明した。リブラはプライバシー、マネーロンダリング、消費者保護、金融の安定など、多くの深刻な懸念を引き起こしている。
トランプ米大統領は、フェイスブックの仮想通貨リブラの地位と信頼性をツイッターで真っ向から否定し、リブラに対する米規制当局の否定的な姿勢を最高潮にまで押し上げた。
実際、米国を除く世界中の規制当局はリブラに対して多くの否定的な発言を表明している。 7月以来、フランスやドイツなどの欧州の規制当局、イングランド銀行、日本の財務省、韓国の金融規制当局、インド経済省、タイ銀行はいずれもリブラに対して慎重な見解を表明している。
日本の財務省、金融庁、日本銀行などの温和な規制当局は、リブラが世界経済に与える影響やマネーロンダリング対策について話し合う連絡会議を開催した。
副題
非常に知名度の低いLibraチーム
聴聞会は予想どおりわずかなものでした。
「国家規制はリブラのビジネス境界だ。」
「規制上の問題が完全に解決されるまで、リブラを発売するつもりはない。」
「フェイスブックはいかなる国家通貨とも競合しない。」
……
公聴会の前に、リブラチームはすでにさまざまな国の規制との妥協を示していた。マーカス氏の答弁の論調は基本的に、公聴会前に上院の公式ウェブサイトで公開された公聴会証言と、6日前に公表された「議会からのすべての質問に答える6つの質問と回答」の私信を踏襲した。
米国の規制当局の発言を要約すると、Facebookはユーザーのプライバシーの安全性を保証するのか、Libraは本来の金融システムを脅かすのか、Libraのシステムは十分に分散化されているのか、Libraは金融のチャネルとなるのか、という大きく4つに分類できる。犯罪とマネーロンダリング。
複数の回答でもFacebookの姿勢が徐々に明らかになってきた。
プライバシー保護と金融犯罪の手口に関する限り、マーカス氏はかつて「米国上院への書簡」で次のように答えている：Libra Association自体はユーザー取引の処理には参加せず、Libraユーザーの個人データも保管しない。 Libra ブロックチェーン上で独自の公開アカウント アドレスを運用することは可能ですが、これらのアドレスは実際の身元から独立している場合があります。
デジタルウォレットCaLibraは、マネーロンダリング対策やテロ資金供与対策に関する法執行機関や規制当局との法的な関係、制裁法などの例外的な状況を除き、顧客の同意なしにアカウント情報や財務データをFacebookや第三者と共有することはありません。ただし、CaLibra の顧客アカウント情報と財務データは、製品内のターゲットを絞った広告のため、Facebook やそのソーシャル メディア、インスタント メッセージングの改善には使用されません。
さらに、リブラはスイス政府によって規制されているが、リブラ協会とフェイスブックのカリブラウォレットは引き続き米国の税金、マネーロンダリング防止、詐欺防止規制の対象となっている。マーカス氏は公聴会で、スイスは米国の規制を逃れるために選ばれたわけではないと繰り返した。
言い換えれば、Facebookは世界的な規制当局によるマネーロンダリング対策に協力しようとするだろう。
脅威理論に関する限り、マーカス氏は公聴会で、フェイスブックが規制上の懸念を完全に解決し、適切な承認を得るまでデジタル仮想通貨リブラは発売されないと明言した。
ムラカス氏はまた、リブラ準備金の通貨はそれぞれの政府の金融政策の影響を受けるものであり、リブラ協会はいかなる主権通貨と競合したり、金融政策の分野に参入したりするつもりはないと強調した。そして、フェイスブックはリブラネットワークを管理することはなく、リブラ暗号通貨とリブラをサポートするすべての準備金を管理することもありません。
中央集権の問題に関して、マーカス氏はまた、リブラ協会にはそのような会員が約100人いるだろうと公聴会で述べた。 Facebook は、Libra Association の 100 以上の会員のうちの 1 つにすぎず、特別な権利や特権はありません。つまり、彼は 1 票しか持たず、この完全に独立した組織をコントロールすることはできず、誰もが Facebook を信頼する必要はありません。
副題
Facebook への信頼を失い、道は険しいものとなる
Facebookの知名度は極めて低いにもかかわらず、米国の規制に対する疑念を払拭することはできていないようだ。
ブロックチェーンメディアのThe Blockによると、公聴会の直前に「Keep Big Tech Out Of Finance」（ビッグテックを金融から遠ざける）というタイトルの討論草案が提案されたという。この法案は、インターネットとテクノロジーの巨人が金融機関になることを阻止することを目的としている。また、これらの企業が「交換媒体、会計単位、または価値の保存手段として広く使用されることを目的としたデジタル資産を設立、維持、または運用する」ことを禁止することも求めている。
草案によると、オンライン公開市場、取引所、またはサードパーティのプラットフォームへの接続プラットフォームの提供に従事する、世界の年間収益が250億ドルを超えるテクノロジー企業はすべて、法案の管轄下に入るという。違反者には1日あたり100万ドルの罰金が科せられます。
明らかに、これは Facebook の草案であり、この草案が可決されれば、Libra プロジェクトは持続不可能になります。
リブラのホワイトペーパーを読めば、データのプライバシー保護にせよ、Facebookの一元化の否定にせよ、Facebookの対応がホワイトペーパーで強調されている部分とほぼ同じであることがわかる。
しかし、その後の尋問と今回の公聴会でも、規制当局は依然として上記の問題を指摘した。
公聴会でマーカス氏はまた、リブラのブロックチェーン技術を議員らに普及させた。国会議員はブロックチェーンを理解していませんが、テクノロジーを信じていないわけではありませんが、Facebookを信じていないのです。
実際、技術的なメカニズムの実装という点では、Libra と他のブロックチェーン プロジェクトの間に本質的な違いはありません。米国では、営利団体が法定通貨に固定されたステーブルコインを発行することは違法ではなく、これまでにはPaxosやGeminiなどの企業がニューヨーク財務局の承認を得たステーブルコインを発行していた。
明らかに、Facebook は大きすぎます。
27 億人のユーザーを抱える企業にとって、そのリーチを測定するのは困難です。公開されているFacebookとLibra Associationのメンバーは比類のないもので、Visa、Mastercard、PayPal、Swipe、Uber、Lyftを含む暗号化デジタル資産を基盤とするスタートアップと比較すると、その取引規模はわずか数千億米ドルにすぎません。中国の世界的な決済会社がリブラの大きな原動力であることは間違いなく、金融システムを破壊するのに十分な抑止力を持っている。
米国ではテクノロジー大手の成長に伴い、度重なる選挙やデータ漏えいにより、テクノロジー企業の「危険性」が国民に認識されるようになった。
「Facebookが決済に参入するということは、ただでさえ強すぎる企業をより強くすることなのです。」ある議員は、リブラはユーザーの資金や取引などの重要な情報を収集すると考えている。すでに膨大なユーザー情報を持っている Facebook が財務データも持っているとしたら、Facebook が知らないことは何でしょうか?
より深い理由は、Facebookが信頼を失ったことにある。
Facebookは一連のプライバシースキャンダルで過度の信頼を失っており、米国議会がリブラに宛てて書いた公開書簡であれ、今回の公聴会であれ、Facebookの暗い歴史は依然として切り離せない話題である。
その中には、政治コンサルティング会社が選挙に影響を与えるために 5,000 万人の Facebook ユーザーのデータを入手した悪名高いケンブリッジ・アナリティカ・スキャンダルも含まれます。 Facebookはすでに、ケンブリッジ・アナリティカへの関与を理由に連邦取引委員会に50億ドルの罰金を支払う準備を進めている。
さらに同社は、広告プラットフォームおよび広告配信アルゴリズムを通じて公正な住宅法に違反したとして、公民権団体と米国住宅都市開発省から訴訟を起こされている。
Facebookがスキャンダルに恵まれていないと仮定すると、このソーシャル巨人がこの国境を越えた通貨でどこまでできるかを評価することは不可能かもしれないが、確かなことは、それが現在ほど困難ではないはずだということだ。
もともとFacebookの信頼危機を逆転させ、Facebookの新しいビジネスモデルを構築することを目的としていたLibraが、Facebookの信頼危機によって反発を受けていることは予見できる。
リブラには国境を越えた決済問題を解決する無限の可能性がまだある。規制当局の注目もあり、リブラがスムーズにローンチできるかどうかはまだ未知数かもしれない。
未来は、これまで想像されていたものとはかけ離れたものになるかもしれません。
マーカス氏が述べたように、デジタル通貨が一般的な傾向であり、米国はリアルタイム決済の分野で後れを取っている。米国がお金と決済のデジタルイノベーションで主導権を握らなければ、他の国が主導権を握ることになるだろう。
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Libra の公聴会は 2 回あります。関連コンテンツに興味がある場合は、Odaily をフォローしてください。
最初の公聴会はワシントン時間7月16日午前10時、上院銀行・住宅・都市委員会の主催で「Facebook提案のデジタル通貨とデータプライバシーに関する考慮事項の検討」と題して開催された。）。
第2回公聴会は、下院金融サービス委員会の主催で、「Facebookの提案する仮想通貨と消費者、投資家、アメリカの金融システムへの影響の検討」と題して、ワシントン時間7月17日午前10時に開催される。投資家および米国の金融機関）。
第一審のライブ中継の公式リンク:
https://www.banking.senate.gov/
最初の公聴会の完全な記録は次のとおりです。
リブラ上院公聴会の全文：
