
원저자: KarenZ, Foresight News
오늘 트럼프 미국 대통령이 ' 디지털 금융 기술 분야 미국 리더십 강화 ' 암호화 행정명령에 공식 서명했습니다. 이러한 행정 조치는 미국 정부가 디지털 자산 산업을 강조할 뿐만 아니라 향후 발전을 위한 명확한 정책 프레임워크를 제공합니다. 그렇다면 행정명령의 핵심 내용은 무엇일까? 잠재적인 영향은 무엇입니까?
TL;DR
1. 암호화 권한 보호(관련 소프트웨어 개발 및 배포, 자체 호스팅, 거래, 채굴)
2. CBDC를 금지합니다.
3. 미국 달러의 주권을 보호하고 미국 달러 기반 스테이블코인을 지원합니다.
4. 디지털 자산의 발행 및 운영을 규제하고 국가 디지털 자산 준비금 설정 및 유지 가능성을 평가하는 새로운 규제 프레임워크가 180일 내에 도입될 예정입니다. 준비금은 연방 정부가 합법적으로 압수한 암호화폐에서 나올 수 있습니다. 집행 노력).
5. 모든 기관은 30일 이내에 디지털 자산 산업에 영향을 미치는 기존 규칙을 검토하고 기존 규정이나 지침을 취소하거나 수정해야 하는지 여부를 60일 이내에 제출해야 합니다.
행정명령의 핵심 내용을 암호화합니다.
혁신과 책임 있는 개발 지원
행정 명령에는 다음을 포함하여 경제의 모든 부문에서 디지털 자산, 블록체인 기술 및 관련 기술의 책임 있는 개발 및 사용을 지원하는 것이 이 행정부의 정책이라고 명시되어 있습니다.
1. 소프트웨어 개발 및 배포, 채굴 및 검증 참여, 불법 검열 없이 다른 사람과의 거래, 자율적으로 디지털 자산을 보관하는 등 개인 시민과 민간 단체가 개방형 공개 블록체인 네트워크에 합법적으로 액세스하고 사용할 수 있는 능력을 보호하고 촉진합니다. ;
2. 전 세계적으로 합법적이고 규정을 준수하는 미국 달러 스테이블코인의 개발 및 성장을 촉진하는 조치를 포함하여 미국 달러 주권을 촉진하고 보호합니다.
3. 법을 준수하는 모든 시민과 민간 단체의 은행 서비스에 대한 공정하고 개방적인 접근을 보호하고 촉진합니다.
4. 기술 중립적 규제를 기반으로 규제 명확성과 확실성을 제공하고, 신기술을 고려한 프레임워크를 개발하고, 투명한 의사 결정을 보장하며, 규제 경계를 명확하게 정의하는 것은 활기차고 포용적인 디지털 경제와 디지털 자산을 지원하는 데 필수적입니다. -자유 구역 블록체인 및 분산 원장 기술의 혁신이 중요합니다.
5. 금융 시스템의 안정성에 위협이 되지 않도록 미국 내에서 CBDC의 설립, 발행, 유통 및 사용을 금지하는 등 중앙은행 디지털 통화(CBDC)의 위험으로부터 미국인을 보호하기 위한 조치를 취합니다. 개인의 사생활과 미국의 주권.
기존 정책을 폐지하고 새로운 프레임워크 구축
1. 2022년 3월 9일에 발행된 행정명령 제14067호("디지털 자산의 책임 있는 개발 보장")를 폐지합니다.
2. 재무부 장관은 2022년 7월 7일 재무부가 발표한 "디지털 자산을 위한 국제 참여 프레임워크"를 즉시 취소해야 합니다.
행정명령에 따르면 오늘 미국 증권거래위원회(SEC)는 암호화폐 회계기준 SAB-121을 공식적으로 폐지했습니다. SAB-121은 2022년 미국 SEC가 발표한 지침으로, 암호화폐를 보유하는 회사는 이러한 자산을 대차대조표에 기록하고 관련 위험을 공개해야 합니다. 이번 발표는 모든 SEC 규제 기관, 특히 은행 및 금융 기관에 적용되며 더 높은 자본 요구 사항에 직면하게 되어 암호화폐 보관 서비스 제공 능력에 영향을 미칠 수 있습니다.
이에 대해 신시아 루미스(Cynthia Lummis) 미국 상원의원은 SAB 121의 폐지로 SEC가 정상 궤도에 오를 수 있다고 말했다. MicroStrategy 창립자인 Michael Saylor는 SAB 121을 폐지하면 은행이 비트코인을 보관할 수 있게 될 것이라고 말했습니다.
디지털 자산 시장에 관한 대통령 실무 그룹 설립
다양한 부서의 활동을 조정하기 위해 행정 명령은 대통령 직속 디지털 자산 시장 실무 그룹을 설립했습니다. 워킹그룹은 인공지능 및 암호화폐 특별고문인 데이비드 색스(David Sacks)(의장)가 이끌고 있으며, 재무장관, 법무장관, 상무부 장관, 국토안보부 장관, 관리예산국장, 대통령 국가안보보좌관, 대통령 국가경제정책(APEP) 보좌관, 대통령 과학기술부 보좌관, 국토안보보좌관, 증권거래위원회 위원장, 상품선물거래위원회 위원장 등
실무그룹의 입법 제안에는 어떤 내용이 포함되나요?
본 명령일로부터 30일 이내에 재무부, 법무부, 증권거래위원회 및 기타 관련 기관(실무그룹의 장을 포함)은 모든 규정, 지침 문서, 디지털 자산 산업에 영향을 미치는 주문 또는 기타 항목. 이 명령일로부터 60일 이내에 각 기관은 확인된 각 규정, 지침 문서, 명령 또는 기타 항목을 취소 또는 수정해야 하는지, 또는 규정 이외의 항목의 경우 채택해야 하는지에 관한 권고안을 의장에게 제출해야 합니다. .
이 명령일로부터 180일 이내에 태스크포스는 APEP를 통해 대통령에게 보고서를 제출해야 하며, 이 보고서는 다음을 포함하여 이 명령에 따라 수립된 정책을 발전시키기 위한 규제 및 입법 제안을 권고해야 합니다.
1. 실무그룹은 미국 내 디지털 자산(스테이블 코인 포함)의 발행 및 운영을 규제하기 위한 연방 규제 프레임워크를 제안해야 합니다. 보고서에서는 시장 구조, 감독, 소비자 보호 및 위험 관리에 대한 조항을 고려해야 합니다.
2. 태스크 포스는 국가 디지털 자산 준비금의 설정 및 유지 가능성을 평가하고 연방 정부가 집행 노력을 통해 합법적으로 압수한 암호화폐에서 유래할 수 있는 해당 준비금 설정 기준을 제안해야 합니다.
3. 의장은 일상적인 기능을 조정하기 위해 실무그룹의 전무이사를 지정해야 합니다. 국가 안보와 관련된 문제에 대해 실무그룹은 국가안전보장회의와 협의해야 한다.
4. 적절하고 법률에 따라 실무그룹은 공청회를 개최하고 디지털 자산 및 디지털 시장 분야 전문가의 의견을 들어야 합니다.
중앙은행 디지털 화폐 금지
행정 명령에는 법률에서 달리 요구하지 않는 한 기관이 미국 내외에서 CBDC를 설립, 발행 또는 홍보하기 위한 어떠한 조치도 취할 수 없다고 명시되어 있습니다. 또한 미국 내에서 CBDC 생성과 관련된 모든 기관의 진행 중인 계획이나 이니셔티브는 즉시 종료되어야 하며 그러한 계획이나 이니셔티브를 개발하거나 구현하기 위한 추가 조치를 취해서는 안 됩니다.
Foresight News 참고: 행정 명령은 연방 정부의 운영을 관리하는 미국 대통령이 서명, 작성 및 발표한 명령으로 의회의 승인이 필요하지 않습니다. 행정 명령과 포고령은 법의 효력을 가지지만 법은 아닙니다. 현직 미국 대통령만이 또 다른 행정 명령을 발령하여 기존 행정 명령을 뒤집을 수 있습니다.
잠재적인 영향은 무엇입니까?
명확한 규제 프레임워크와 정부 지원은 디지털 자산 산업에 보다 안정적인 개발 환경을 제공하고 해당 분야에 더 많은 자본과 인재를 유치할 것입니다. 동시에, 일반 투자자들은 더 엄격한 규제와 더 높은 투명성으로 인해 디지털 자산 산업에 대해 더 많은 신뢰를 갖게 될 것입니다.
또한 미국은 (CBDC가 아닌) 미국 달러 스테이블코인의 글로벌 개발을 촉진함으로써 국제 금융 시스템에서 미국 달러의 지배적 지위를 더욱 공고히 하고 경제적 영향력을 강화할 것입니다. 동시에 스테이블 코인은 황금기를 맞이하고 전통적인 금융과 디지털 금융 사이의 중요한 다리가 될 것입니다.
트럼프의 암호화폐 행정명령에서 연방준비은행과 연방예금보험공사(FDIC)가 디지털자산워킹그룹에서 제외됐다는 점은 언급할 가치가 있다. FDIC는 은행 예금의 안전을 보장할 책임이 있으며, FDIC를 제외하면 소비자 권리를 보호하고 금융 안정성을 유지하는 실무 그룹의 능력이 약화될 수 있습니다. 연준과 FDIC의 부재로 인해 규제 체계가 단편화될 수 있습니다.
디지털 자산 준비금 설정과 관련하여 행정 명령에 따라 디지털 자산 실무 그룹은 집행 노력을 통해 연방 정부가 합법적으로 압수한 암호화폐에서 유래할 수 있는 국가 디지털 자산 준비금을 설정하고 유지할 가능성을 평가해야 합니다. 암호화폐가 공개 시장에서 구매될 것이라는 징후는 없습니다.
마이클 세일러(Michael Saylor)는 트럼프가 서명한 암호화 행정 명령이 암호화 르네상스의 공식적인 시작을 의미한다고 말했습니다. 이번 행정 조치는 미국 디지털 자산 산업 발전을 위한 명확한 정책 지침과 강력한 법적 지원을 제공할 뿐만 아니라 글로벌 디지털 금융 시장의 번영과 발전에 새로운 활력과 원동력을 불어넣습니다. 디지털 자산 분야에 대한 미국의 정책 조정으로 인해 다른 국가도 이를 따르거나 대응하게 되어 디지털 자산에 대한 글로벌 규제 조정 및 협력이 촉진될 수 있습니다.