ジャック・チャービンスキー、コンパウンド法務ディレクター

はじめに: 米国下院議員ドン・ベイヤー氏が提案した「デジタル資産市場構造および投資家保護法」は、米国で大きな論争を巻き起こしています。この 58 ページの法案は、デジタル資産に関する最も包括的な法案です。分析記事は、取引所とステーブルコインに多大な圧力がかかるだろうと指摘しており、コンパウンドの法務ディレクターであるジャック・チャービンスキー氏はツイッターで詳細な分析を行い、同社の大幅なKYC強化は仮想通貨業界やマイニング業界をも滅ぼすことになると考えている。北米：米国の産業界がどのように戦うべきかについてのアドバイス。 21条の具体的な内容は以下の通りで、ウー氏はブロックチェーンについては若干の編集が加えられていると述べた。

参考資料:最新の米国暗号化法案の解釈: 取引所、ステーブルコインは圧力にさらされているが、可決するには時期尚早

1. 米国インフラ法 (デジタル資産市場構造および投資家保護法) には、税法における「ブローカー」の定義を拡大し、マイナーなどを含む暗号化業界のほぼ全員を対象とする新しい条項が追加されました。全員がKYCユーザーになります。これは訓練ではないことに注意してください。

2. この法案は、「ブローカー」の定義を拡大し、「デジタル資産の移転を実現するためのサービスを担当し、定期的に提供する（対価として）あらゆる人物」を含むものとしています。以前の草案では「非カストディでも」とされ、DEXとP2Pマーケットプレイスが明示的に含まれていた。

3. この定義は非常に広範であるため、そのまま解釈すると、米国の暗号通貨業界のほぼすべての経済参加者に適用される可能性があります。これには、「デジタル資産の転送を可能にするサービスの提供」が両方に当てはまると思われるため、POW マイナーと POS バリデーターが含まれます。

4. DEX LP、清算人、プロトコル管理者など、幅広い DeFi 市場参加者が含まれる場合もあります。 「FYI」の意味によっては、ノード運営者やウォレット開発者などの非経済関係者にも適用される可能性があります。ここでの範囲は非常に大きくなる可能性があります。

5. 税法により、ブローカーは IRS (内国歳入庁) の報告要件に従うことが義務付けられています。さらに、1099 フォームをクライアントに渡し、IRS に提出する必要があります。 1099 に記入するには、ブローカーは名前、住所、電話番号などを含む顧客データを収集する必要があります。

6. これは、ブローカーが IRS 報告要件に準拠するために KYC クライアントに報告書を提出する必要があることを意味します。したがって、この規制は監督的な役割を果たしています。ムニューシン長官もトランプ政権末期にこの提案を行った。前と同様、これは非常に悪い考えです。

7. 暗号業界を理解している人はすでに知っているように、ユーザーは匿名であり、アクセスは許可がありません。マイナー（秘密鍵を 100% 管理する個人）のような非管理者にとって、1099 フォームから必要な情報を取得することはほぼ不可能です。実際には、これは米国における採掘の事実上の禁止を意味する可能性がある。

8. クレイジーに聞こえるかもしれませんが、実際に起こる可能性があります。過去の暗号化法のほとんどは機能しなかったため、無視するのは簡単です。しかし、今回は違います。この規則は超党派のもので、議会を急速に通過しており、可決される可能性が高い人気のインフラ法案の一部である。

9. 仮想通貨はインフラストラクチャと何の関係があるのか​​と疑問に思うかもしれません。この法案には、新たな支出に対する歳入を増やすための「ペイフォー」条項を盛り込み、全体的に非課税とする必要がある。 「ブローカー」の定義は上院法案の支払い規定の１つ。

10. このような法案で歳入を増やすには、主に 3 つの方法があります。それは、既存の税金を増やすか、新しい税金を引き上げるか、税務コンプライアンスを改善するかです。これは 3 番目のカテゴリに分類され、人々にすでに支払わなければならない税金を支払わせることです。議会は、仮想通貨業界には脱税者が多いと考えています（実際はそうではありません）。

11. インフラストラクチャのコストは 1 兆ドルを超えると推定されています。議会は新たな「ブローカー」により280億ドルの追加税収が得られると定義した。彼らがどのようにしてその数字を取得したのか、どのように計算されたのかはわかりません。いずれにせよ、これは大きな新しい規制に対処する方法ではありません。

12. これは著しく見当違いの条項であり、もし採用されれば、米国の国益に利益を与えるよりもはるかに害を及ぼすことになる。私が考えるトップ5の理由をお話します。まず、業界を潰すことが目的でない限り遵守できない規制を採用するのは非論理的です。

13. 第二に、それは途方もない政策の失敗となるだろう。中国が鉱山労働者を国外に追い出した後、私たちの多くは米国がこの重要な分野で市場シェアを獲得することを期待した。私たちは中国と同じになることはできず、業界に留まらなければなりません。

14. 第三に、それは機能しません。米国の仮想通貨業界が閉鎖したり海外に移転したりするため、増税が1ドル発生するごとに、私たちは2ドル（または10ドル）を失うことになります。規制されていないプラットフォームで取引するユーザーが増えれば増えるほど、IRS は課税対象となる仮想通貨の利益についてより多くの洞察を得る代わりに、得られる利益が少なくなります。

15. 第四に、FinCEN との議論が減ります。バイデン大統領が就任して以来、FIUは仮想通貨AML規制に関して多くの確かな取り組みを行ってきた。私たちは、税法の裏口からこっそり持ち込んでKYCを削減するのではなく、このプロセスの継続を許可すべきです。

16. 第五に、公民権に課す負担は容認できない。プライバシーに対する私たちの権利は、政府が令状なしに強制できる監視の種類を制限します。そして、SolarWinds 後の世界 (ハッカーが脆弱性を埋め込む大規模なサイバー攻撃) では、より機密性の高い情報がセキュリティ侵害にさらされることは最も避けるべきことです。

17. では、何ができるでしょうか?まず、パニックにならないでください。この規定は最終的なものではなく、今後も変更される可能性があります。たとえこのまま可決されたとしても、発効するのは早くても2023年になるため、少なくとも議会や裁判所で撤回を試みる時間はあるだろう。これは長期戦になるかもしれない。

18. あなたが米国国民の場合は、議員に電話してください。

19. あなたが米国の暗号通貨企業のリーダーで、まだ関与していない場合は、（議員への電話後）私または @BlockchainAssn のチームにご連絡ください。あなたの声はとても大切です。最後に皆さん、寄付を @coincenter に追加してください。彼らはそれを必要としているかもしれません。

20. 私としては、もしそうなった場合には、いつものように、@BlockchainAssn、@fund_defi などと協力してこの条項に異議を唱える訴訟を起こすつもりです。私は裁判所が、非監護者に IRS による監視を強制する法律を受け入れるとは思わない。

21. 物事があまりにも早く進むので、怖いです。しかし、FinCENの規則案と同様に、今週業界全体が団結して反対したのは驚くべきことだった。私たちの側には、最も優秀な人材がいます。最新のニュースにご期待ください。 (暗号学者からの写真)