워싱턴, 월스트리트, 실리콘밸리에서는 게리 겐슬러 증권거래위원회(SEC) 위원장이 암호화폐에 어떤 입장을 취하고 있는지 알아내는 것이 추측 게임이 되었습니다. 암호화폐 업계 로비스트들은 의회에서 그의 증언에 귀를 기울였습니다. 변호사는 그의 연설을 분석합니다. 골드만삭스의 자산관리사들은 최근 보고서 작성을 위해 2018년 매사추세츠 공과대학(MIT)에서 게리 겐슬러의 '블록체인과 돈'에 대한 29개 강의를 들었다고 연구 보고서에서 자랑했다. 강의. 힘든 작업이지만 Gensler의 코스 비디오가 온라인에서 수백만 건의 조회수를 기록했고 Gensler 자신도 놀라게 했다는 점을 감안하면 그다지 놀라운 일은 아닙니다.
암호화 매니아에 대한 그의 첫 번째 인터뷰에서 Gensler는 주제에 대한 그의 깊은 관심이 많은 암호화 애호가들이 보고 싶어하는 비간섭 규정에 동의한다는 것을 의미하지는 않는다는 것을 암호화 업계에 알리고 있습니다. 정책 입안자들은 폭발적인 성장과 급격한 가격 변동을 경험한 1조 6천억 달러 이상의 가치가 있는 대체로 규제되지 않은 암호화폐 시장과 씨름하고 있습니다.
Gensler는 자신의 포트폴리오에 암호화폐를 보유하고 있는 수백만 명의 투자자를 위한 핵심 보호 장치가 있는 강력한 감독 메커니즘을 고려하고 있습니다. Gensler는 화요일 Aspen Security Forum에서 암호화폐에 대해 연설할 예정입니다. "나는 중립적이고 기술에 관심조차 있지만 -- 나는 그것을 (대학에서) 가르치고 그것의 일부가 되는 데 3년을 보냈습니다. 투자자 보호에 대한 나의 입장은 중립적이지 않습니다." 그것은 그들의 선택이지만 국가로서 우리는 사기로부터 투자자들을 보호할 책임이 있습니다."
겐슬러는 의회에 암호화폐 거래소를 규제할 수 있는 법적 권한을 부여하는 법안을 통과시킬 것을 요청했지만 SEC의 권한은 이미 광범위하다고 말했습니다. 수년 동안 어떤 유형의 디지털 자산이 SEC의 관할권에 속하는지에 대한 논의가 있었습니다. Bitcoin과 같은 "통화"와 같은 일부 디지털 자산은 SEC에 의해 "증권"이 아닌 "상품"으로 간주되지만 수천 개의 다른 암호 화폐가 있으며 대부분 Gensler는 규정 준수에 따라 미등록 증권으로 간주합니다.
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Gary Gensler는 규제가 새로운 기술을 주도할 수 있다고 말합니다.
SEC의 공화당 위원인 Hester Peirce는 디지털 자산에 대한 가벼운 규제를 옹호하는 것으로 알려져 있으며 Gensler와 협력하기를 간절히 원한다고 말했습니다. "많은 사람들은 단지 규제의 명확성을 원합니다. 제 생각에는 사람들이 원하는 거래에 자발적으로 참여할 수 있는 최대의 자유를 가져야 한다는 것입니다. 사회는 올바른 규제 프레임워크가 무엇인지 논의해야 합니다."라고 그녀는 말했습니다.
Gensler는 SEC의 조치에 대한 시간표를 제공하지 않았습니다. 그는 암호화폐 규제의 진행을 늦출 수 있는 49개의 비암호화폐 정책 관련 검토를 포함하는 할 일 목록을 가지고 있습니다. 많은 사람들이 GameStop 거래 열풍과 Archegos 가족 사무실의 붕괴를 다루는 것과 같이 유명하고 시간이 많이 걸리는 직업이었습니다. SEC는 또한 미국 기업이 Biden 행정부의 우선 순위인 탄소 배출 및 기타 환경 위험을 공개하도록 요구하는 새로운 규칙을 구현하기 위해 노력하고 있습니다.
겐슬러는 비트코인 ETF(exchange-traded fund) 승인 가능성에 대해서도 언급을 피했다. cryptocurrency 공간의 많은 사람들은 투자자에게 쉬운 진입을 제공하기 때문에이 결정을 간절히 기다리고 있습니다. 비트코인 ETF는 암호화폐에 투자한 다음 주식 시장에서 주식을 거래합니다. SEC는 비트코인 시장의 사기 및 조작 위험에 대한 우려를 이유로 지금까지 이러한 자금 승인을 거부했습니다. Gensler는 MIT에서 강의할 때 Bitcoin ETF에 대한 긍정적인 견해를 표명하여 지지자들에게 그가 Bitcoin ETF의 지지자임을 확신시켰습니다. SEC 위원 Hester Peirce는 심지어 지금이 SEC가 암호화폐 ETF를 승인할 "시간"이라고 말했습니다.
뒤에서 Gensler는 기관 직원에게 잠재적인 정책 변경 범위를 고려할 것을 촉구했습니다. 그는 현재 ICO(초기 코인 제공), 거래 장소, 대출 플랫폼, DeFi, 스테이블 코인, 암호화 보관, ETF 및 기타 암호화 펀드와 같은 다양한 암호화 문제를 조사하는 최소 7개의 SEC 조치가 있다고 말했습니다. Gensler는 "나는 SEC 직원에게 가능한 한 우리의 모든 권한을 사용하도록 요청했습니다."라고 말했습니다.
Gensler는 암호화폐 거래소를 규제하는 것이 정부가 디지털 자산 거래를 신속하게 파악하는 가장 쉬운 방법일 수 있다고 생각한다고 말했습니다. 그러나 그는 또한 사람들이 소위 DeFi 플랫폼에서 P2P 대출과 같은 암호화 공간에 진입하는 새로운 방법에 대해 걱정합니다. Gensler는 회사가 암호화 자산에 대한 특정 이자율 수익을 광고하는 경우 이러한 대출은 SEC 감독을 받을 수 있다고 말했습니다. 디지털 자산을 모으는 플랫폼은 뮤추얼 펀드와 유사한 것으로 간주되어 잠재적으로 SEC가 이를 규제할 수 있습니다.
Gensler는 오바마 행정부 시절 미국 CFTC(Commodity Futures Trading Commission) 위원장을 역임하면서 금융 위기 이후 거대한 파생 상품 스왑 시장에 대한 연방 규제를 시행하는 일을 담당했습니다. Georgetown University School of Law에서 cryptocurrencies 과정을 가르치는 Patrick McCarty는 Gensler의 디지털 자산에 대한 이해는 많은 지지자들을 실망시킬지라도 업계에 "공정한 청문회"를 제공한다는 것을 의미한다고 말했습니다. McCarty는 "암호화 애호가들이 법적 명확성을 원한다고 말하는 것은 진심이 아니라 비규제를 원합니다."라고 말했습니다.
암호화 자산에 중점을 둔 뉴욕 로펌 리드 스미스(Reed Smith)의 법률 파트너인 크리스틴 트렌트 파커(Christine Trent Parker)는 SEC의 새로운 규정이 업계에 더 많은 확실성을 가져다 줄 것이지만 시장 규제를 더 명확하게 구분할 수도 있다고 말했다. Bitcoin과 같은 가상 통화, SEC는 대부분의 다른 문제를 담당합니다. 파커는 "지금 당장은 명확한 규제가 없기 때문에 경계가 흐릿하다"며 "SEC가 다른 모든 디지털 자산을 포함하는 광범위한 프레임워크를 가지고 있다면 이 양분된 시장이 있을 것"이라고 주장했다. 자산 개발자는 혁신을 장려하기 위해 약간의 규제 유연성이 필요합니다.
Gensler는 또한 미국 재무부와 대통령의 금융시장 태스크포스가 이끄는 FSOC(금융안정감독위원회)의 위원이기도 합니다.스테이블코인 임팩트 컨퍼런스안정적인 통화안정적인 통화발행된 달러 자산의 가치가 예상 수준에 도달하지 못하면 어떻게 될까요? 그것은 은행이나 MMF의 실행을 촉발시켜 투자자들을 떼지어 도망치게 만들 수 있습니다. 패널에서 Gensler의 주장은 Janet Yellen 미국 재무장관이나 Jerome Powell 연방준비제도 의장과 달리 Gensler가 암호화폐 규제에 대한 진정한 전문 지식을 가지고 있기 때문에 무게가 있습니다.
블록체인 및 디지털 자산에 대한 Gensler의 이해는 그가 MIT에서 보낸 몇 년 동안 주로 이루어졌습니다. 암호화폐에 대한 과정을 만드는 것 외에도 그는 업계 회의(때때로 1년에 30-50개의 관련 강연 제공)에 자주 참석하고 사려 깊은 사상가 및 기업가와 교류합니다. 그는 Bitcoin의 익명 작성자인 Satoshi Nakamoto의 글을 기억에서 인용할 수 있으며 Bitcoin의 핵심 개발자 중 일부를 알고 있습니다.
63세의 전 골드만삭스 파트너는 미국 정부의 최고의 암호화폐 전문가 중 한 명이 되는 가능성이 희박한 길을 택했습니다. 이 모든 것은 2017년에 시작되었는데, 힐러리 클린턴의 실패한 대선 캠페인의 최고 재무 책임자(CFO)로서 사무실 폐쇄, 최종 청구서 지불, 버려진 컴퓨터 및 사무용품 처리 결정 등 단 하나의 일을 맡았습니다. 압도적인 이전 동료들과 마찬가지로 Gensler도 할 일을 찾고 있었습니다.
MIT 교수이자 경제학자인 사이먼 존슨(Simon Johnson)은 겐슬러에게 답을 주었고, 겐슬러에게 매사추세츠주 케임브리지에 있는 MIT에서 가르치도록 격려했습니다. 기술과 금융의 교차점에 대한 그의 오랜 관심을 키우고자 Gensler는 기회에 뛰어들었습니다.
당시 그는 디지털 토큰에 대해 잘 몰랐지만 학교의 급성장하는 디지털 통화 이니셔티브 회원들과 연결하고 암호화 프로그래밍 수업에도 참석했습니다. 그가 MIT에서 금융과 디지털 통화에 대해 더 많이 가르칠 것을 제안했을 때 그는 일자리를 얻었습니다. 그는 몇 년 후 자신의 학술 연구를 실생활에 적용할 기회를 갖게 될 것이라는 사실을 거의 알지 못했습니다.
"때때로 인생은 약간의 우연일뿐입니다. "라고 그는 말했습니다.
