작성자: Jack Chervinsky, Compound 법무 이사

소개: 미국 하원의원 Don Beyer가 제안한 "디지털 자산 시장 구조 및 투자자 보호법"은 미국에서 큰 논란을 불러일으켰습니다. 이 58페이지 분량의 법안은 디지털 자산에 관한 가장 포괄적인 법안입니다. 우리는 이전에 분석 기사에서는 거래소와 스테이블코인에 대한 엄청난 압박이 있을 것이라고 지적했고, 컴파운드의 법무이사인 잭 체르빈스키(Jack Chervinsky)는 KYC의 대대적인 강화가 2020년 암호화폐 산업과 채굴 산업까지 죽일 것이라고 생각하며 트위터에서 상세한 분석을 했다. 북미: 미국 산업이 어떻게 싸워야 하는지에 대한 조언. 21개 기사의 구체적인 내용은 다음과 같으며 Wu는 블록체인이 약간 편집되었다고 말했습니다.

참조 읽기:최신 미국 암호화 법안의 해석: 거래소, 스테이블 코인이 압박을 받고 있지만 통과하기에는 너무 이릅니다.

1. 미국 기반법(디지털 자산 시장 구조 및 투자자 보호법)은 세법에서 "브로커"의 정의를 광부 등 암호화 산업의 거의 모든 사람에게 적용하도록 확장하는 새로운 조항을 추가했습니다. 모두 KYC 사용자가 됩니다. 참고로 이것은 드릴이 아닙니다!

2. 이 법안은 "브로커"의 정의를 확장하여 "디지털 자산의 이전을 실행하기 위한 서비스를 책임지고 정기적으로 제공하는 (유료) 모든 사람"을 포함합니다. 초기 초안에는 "심지어 비수탁"이라고 명시되어 있으며 DEX와 P2P 마켓플레이스가 명시적으로 포함되어 있습니다.

3. 이 정의는 너무 광범위해서 그대로 취하면 미국 암호화폐 산업의 거의 모든 경제적 참여자에게 적용될 수 있습니다. 여기에는 POW 채굴자와 POS 유효성 검사기가 포함됩니다. "디지털 자산 전송을 가능하게 하는 서비스 제공"이 둘 다에 적합한 것으로 보이기 때문입니다.

4. 또한 DEX LP, 청산인, 프로토콜 관리자 등과 같은 광범위한 DeFi 시장 참여자를 포함할 수 있습니다. "FYI"의 의미에 따라 노드 운영자 또는 지갑 개발자와 같은 비경제적 행위자로 확장될 수도 있습니다. 여기의 범위는 엄청날 수 있습니다.

5. 세법에 따라 중개인은 IRS(국세청) 보고 요건을 준수해야 합니다. 또한 1099 양식을 고객에게 전달하고 IRS에 제출해야 합니다. 1099를 작성하기 위해 브로커는 이름, 주소, 전화번호 등 고객 데이터를 수집해야 합니다.

6. 이는 중개인이 IRS 보고 요건을 준수하기 위해 KYC 고객에게 보고서를 제출해야 함을 의미합니다. 따라서 이 규정은 감독 역할을 해왔습니다. 므누신 장관도 트럼프 행정부 말기에 이런 제안을 했다. 이전과 마찬가지로 이것은 매우 나쁜 생각입니다.

7. 암호화폐 산업을 이해하는 사람들은 이미 알고 있듯이 사용자는 가명이며 액세스는 허가되지 않습니다. 광부(개인 키의 100%를 제어하는 ​​개인)와 같은 비수탁 행위자의 경우 1099 양식에서 필요한 정보를 얻는 것은 거의 불가능합니다. 실제로 이것은 미국에서 사실상의 채굴 금지를 의미할 수 있습니다.

8. 이상하게 들리겠지만 일어날 수 있습니다. 대부분의 과거 암호화 법안은 작동하지 않았으므로 무시하기 쉽습니다. 하지만 이번에는 다릅니다. 이 규칙은 초당적이며 의회를 통해 빠르게 움직이고 있고 통과될 가능성이 있는 인기 있는 인프라 법안의 일부입니다.

9. 암호화폐가 인프라와 무슨 관련이 있는지 물어볼 수 있습니다. 이 법안에는 새로운 지출에 대한 수입을 늘리기 위한 "pay-for" 조항이 포함되어 있어 전반적으로 세금 중립적입니다. "브로커"의 정의는 상원 법안 초안의 지불 조항 중 하나입니다.

10. 이와 같은 법안에서 수익을 늘리는 세 가지 주요 방법이 있습니다: 기존 세금 인상, 새로운 세금 인상 또는 납세 준수 개선. 이것은 사람들이 이미 빚진 세금을 내도록 하는 세 번째 범주에 속합니다. 의회는 암호화폐 산업이 탈세자로 가득 차 있다고 생각합니다(그렇지 않습니다).

11. 인프라 비용은 1조 달러를 초과할 것으로 추정됩니다. 의회는 새로운 "브로커"를 280억 달러의 추가 세수로 정의했습니다. 나는 그들이 그 숫자를 어떻게 얻었는지, 어떻게 계산했는지 모릅니다. 어쨌든 이것은 새로운 주요 규제를 다루는 방식이 아닙니다.

12. 이것은 채택될 경우 미국의 이익보다 훨씬 더 해를 끼칠 수 있는 매우 잘못된 조항입니다. 다섯 가지 이유를 말씀드리겠습니다. 첫째, 산업을 죽이는 것이 목적이 아닌 이상 준수할 수 없는 규정을 채택하는 것은 비논리적입니다.

13. 둘째, 엄청난 정책 실패다. 중국이 광부들을 중국에서 몰아낸 후, 우리 중 많은 사람들은 미국이 이 중요한 부문에서 시장 점유율을 확보하기를 희망했습니다. 우리는 중국과 같을 수 없으며 업계에 머물러야 합니다.

14. 셋째, 작동하지 않습니다. 세금이 1달러 증가할 때마다 미국 암호화폐 산업이 문을 닫거나 해외로 나가면서 2달러(또는 10달러)를 잃습니다. IRS는 과세 가능한 암호화 수익에 대한 더 많은 통찰력을 얻는 대신 더 많은 사용자가 규제되지 않은 플랫폼에서 거래함에 따라 더 적게 얻을 것입니다.

15. 넷째, FinCEN과의 논의가 줄어듭니다. 바이든 대통령이 취임한 이후 FIU는 암호화폐 AML 규제에 많은 노력을 기울였습니다. 우리는 세금 코드의 백도어를 통해 KYC를 몰래 가져와서 차단하는 것이 아니라 이 프로세스가 계속되도록 허용해야 합니다.

16. 다섯째, 민권에 부과하는 부담은 용납할 수 없습니다. 프라이버시에 대한 우리의 권리는 정부가 영장 없이 시행할 수 있는 감시의 종류를 제한합니다. 그리고 SolarWinds 이후의 세계(해커가 취약점을 심는 대규모 사이버 공격)에서 우리에게 가장 필요한 것은 더 민감한 정보를 보안 침해에 노출시키는 것입니다.

17. 그러면 우리는 무엇을 할 수 있습니까? 첫째, 당황하지 마십시오. 이 조항은 최종 조항이 아니며 여전히 변경될 수 있습니다. 이대로 통과되더라도 늦어도 2023년까지는 발효되지 않을 것이기 때문에 적어도 의회나 법원에서 이를 되돌리려 할 시간은 있을 것이다. 이것은 긴 전투가 될 수 있습니다.

18. 당신이 미국 시민이라면 당신의 하원의원에게 전화하십시오.

19. 미국 암호화 회사의 리더이고 아직 참여하지 않은 경우 저 또는 @BlockchainAssn 팀에 문의하십시오(의원에게 전화한 후). 당신의 목소리는 매우 중요합니다. 마지막으로, 여러분의 기부금을 @coincenter에 추가하세요. 필요할 수도 있습니다.

20. 저는 평소와 같이 @BlockchainAssn, @fund_defi 및 다른 사람들과 함께 이 조항에 이의를 제기하는 소송을 진행할 것입니다. 저는 법원이 비구금 행위자를 IRS의 감시 대상으로 강제하는 법을 받아들이지 않을 것이라고 생각합니다.

21. 일이 너무 빨라서 무섭다. 그러나 FinCEN이 제안한 규칙과 마찬가지로 이번 주에 업계 전체가 이에 반대하기 위해 모인 것은 놀라운 일이었습니다. 우리는 우리 편에서 가장 훌륭하고 밝은 사람들을 가지고 있습니다. 최신 뉴스를 계속 지켜봐 주십시오. (암호학자의 사진)