비트코인 채굴 규제에 대한 미국 정부의 태도 분석
吴说
2021-07-24 11:29
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채광 허가의 세부 사항은 매우 금지적인 것부터 지원하는 것까지 주 및 하위 주 수준에서 매우 다양하지만 규제 기관은 점점 더 산업을 면밀히 조사할 것입니다.

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이 강세장이 시작된 이래 북미 지역의 비교적 안정적인 정치 및 규제 규제와 빠르게 성숙하는 공공 및 민간 자본 시장 구조 덕분에 암호화폐 채굴(특히 비트코인 ​​채굴)의 초점이 바뀌기 시작했습니다. 북미로. 2021년 5월 17일~21일 중국 외 지역"비트코인 채굴 및 거래 단속"이 추세는 거부할 수 없습니다. 이것이 미국 암호화폐 채굴 산업에 구체적으로 무엇을 의미하는지 이해하고 미국의 어느 주가 이 이벤트로부터 가장 많은 혜택을 받을 수 있는지에 대한 통찰력을 얻으려면 먼저 거시적 수준에서 규제 환경에 대해 논의해야 합니다.

일반적으로 미국에서 암호화폐 채굴과 관련하여 일반적으로 적용되는 규칙은 간단합니다. 한 주에서 암호화폐를 소유할 수 있는 경우 해당 주에서도 암호화폐를 채굴할 수 있습니다.주 및 하위 주 수준에서 채광 허가의 세부 사항은 매우 금지적인 것부터 지원하는 것까지 매우 다양합니다.예를 들어, 애리조나는 2018년 개인 가정에서 채굴하는 채굴자를 제한하는 법안을 통과시켰고, 뉴욕은 현재 모든 암호화폐 채굴 작업에 대해 3년 동안 모라토리엄을 고려하고 있습니다. 한편, 켄터키 주는 최근 암호화폐 채굴을 장려하기 위해 고안된 두 개의 법안을 통과시켰으며, 암호화폐 채굴의 상용화를 위해 강력한 재산세, 전기세 및 임금 세금 면제 또는 리베이트를 제공합니다.

여러 암호화폐 프로젝트가 증권과 유사한 속성(예: SEC v. LBRY, SEC v. Ripple)으로 인해 소송에 직면하고 있지만, 일반적으로 미국 정부는 암호화폐의 합법성에 대해 긍정적인 입장을 취했습니다. 미국에서는 특정 블록체인 프로젝트의 토큰을 증권으로 분류해야 하는지 여부는 일반적으로 Howey Test의 적용에 달려 있지만 법적 회색 영역의 존재는 여전히 분명합니다. 미국 상품선물거래위원회(CFTC)는 2014년 상품거래법(CEA)에 따라 비트코인 ​​등 가상화폐를 상품으로 규정하기로 결정했다. 2018년 CFTC는 한 걸음 더 나아가 CFTC v. My Big Coin Pay, Inc. 사건을 통해 암호화폐를 CEA 규제 통화로 사용할 권리가 있음을 확인했습니다."상품"규제하다.

미국 상품 선물 거래 위원회(CFTC) 외에도 미국 재무부의 금융 범죄 집행 네트워크(FinCEN)도 암호화폐에 대한 지침을 발행하는 데 중요한 역할을 했습니다.

미국 재무부 산하의 또 다른 조직인 해외자산통제국(OFAC)은 금지된 개인의 디지털 통화 지갑 주소가 포함된 OFAC의 SDN(Specially Designated Nationals) 목록을 지속적으로 업데이트하여 미국 제재법 집행을 주도했습니다. 회사, 단체.. 최근 북미 대형 상장사인 마라톤 디지털 홀딩스(NASDAQ: MARA)가 최초로 채굴했다."OFAC 요구 사항 준수"규정 준수"규정 준수"Block의 행동은 신중한 투자자에게 적합하며 규정 준수와 관련하여 규제 기관보다 한 발 앞서 나가려고 합니다. 이는 마이닝 분야에 적용된 선제적 KYC/AML 사례로 볼 수 있으며, 이러한 접근 방식의 첫 번째 사례이다.

KYC(Know-your-customer) 및 AML(Anti-Money Laundering) 요구 사항은 미국 암호화 금융 서비스 산업의 필수 요소였습니다. 모든 Coinbase 또는 Kraken 계정 등록자는 KYC/AML 규제 요구 사항을 충족하기 위해 개인 식별 정보(PII, 일반적으로 국가 ID 번호, 셀카 및 정부 ID 사진 포함)를 제공해야 합니다. 암호화폐를 생성하는 광업 산업의 역할을 감안할 때, 비트코인이 미국의 금융 통제를 우회할 수 있는 능력이 강화되고 비트코인이 생성하는 에너지 수요가 증가함에 따라 광업 산업에 대한 규제 조사가 증가할 것으로 예상됩니다. 아마도 언젠가는 채굴자와 채굴 풀이 채굴만 하도록 압력을 받을 것입니다."녹색 블록"(탄소 중립 또는 완전히 재생 가능한 광산에서 채굴된 블록) 및/또는 OFAC 준수 블록(SDN 목록 또는 기타 제재 목록에 트랜잭션이 포함되지 않은 것으로 확인된 블록). 일부는 심지어 추측 (또는 기대)"클린 UTXO"(미사용 트랜잭션 출력) 및"불결한 UTXO "의미 있게 분리하는 기술적 실현 가능성은 확인해야 합니다."청소 블록"유통되는 비트코인에 대한 블록 보상은 언젠가는 프리미엄을 갖게 될 것입니다.

한 걸음 뒤로 물러서서, Marathon의 OFAC 호환 블록과 깨끗하고 호환되는 블록에 대한 이야기는 일반적으로 미국에서 점점 더 복잡해지는 규제 환경을 나타내며, 미국의 투자자, 광부 및 광업 풀은 이러한 개발에 더 많은 관심을 기울이고 있습니다.

이미 미국 암호화폐 생태계를 규제하는 기관이 많이 있지만 규제 불확실성은 여전히 ​​높습니다. 의회에 대한 증언에서 SEC 회장 Gary Gensler는 비트코인 ​​거래에 대한 투자자 보호 부족으로 이어지는 규제 부족에 대한 우려를 강조했습니다. 5월 6일 증언에서 그는 의회가 특히 암호화폐 거래소와 관련하여 SEC나 CFTC가 적절하게 할 수 없었던 규제 명확성을 제공할 책임이 있다고 말했습니다. 비트코인 업계의 일부는 규제 강화를 지지하지만(특히 더 큰 규제 확실성으로부터 상당한 이익을 얻을 수 있는 대형 금융 서비스 회사) GameStop/Melvin Capital/Robinhood와 같은 이전 스캔들에 영향을 받았을 수 있다고 생각하는 사람들도 있습니다."투자자 보호"레귤레이터입니다"가격 담합과 무책임"완곡 어법.

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워싱턴

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뉴욕, 뉴욕

미국에서 가장 큰 채굴 작업 중 하나인 Greenidge Generation(그린리지 세대)의 본거지인 뉴욕주는 채굴이 3년 동안 주의 공격적인 환경 목표와 충돌한다는 우려가 커지는 가운데 최근 모든 암호화폐를 중단하려는 법안을 도입했습니다. 이 법안은 환경 영향 연구를 수행하는 동안 모든 암호화폐 채굴 작업을 강제로 중단할 것이므로 2022년까지 사용 용량을 19MW에서 106MW로 늘리려는 Greenidge의 최근 승인 계획을 위협했습니다. 환경 단체인 Earth Justice와 Sierra Club은 Greenidge의 확장을 허용하면 뉴욕에서 30개 정도의 유사한 작업을 촉발할 수 있다고 주장하면서 주에서 암호화폐 채굴을 금지하기 위해 로비를 추진하고 있는 것으로 알려졌습니다. 제안된 법안에 대응하여 Greenidge Generation은 올해 6월까지 완전한 탄소 중립을 달성하기 위해 탄소 오프셋을 구매할 계획을 발표했습니다. 이는 몇 가지 이유에서 주목할 만합니다. 첫째, 주류 광산 사업체가 대부분의 산업에서 이례적인 방식으로 변화하는 규제 바람에 신속하게 대응할 수 있음을 보여줍니다. 또한 비트코인의 현재 수익성을 고려할 때 채굴자들의 재정 상태가 양호하다는 것을 보여줍니다. Greenidge가 탄소 중립으로의 전환을 발표한 속도는 완전한 탄소 중립을 달성하는 것이 경제적으로 실현 가능함을 보여줍니다.

Greenidge의 발표가 법안 통과에 어떤 영향을 미칠지는 두고 볼 일이지만, 이 사건은 뉴욕의 암호화폐 규제의 불안정성과 그것이 광산업에 미칠 수 있는 엄청난 영향을 강조합니다. 일부 암호화폐 무역 협회 내부자들은 뉴욕의 모라토리엄이 첫 번째 기회일 뿐이라고 걱정합니다. 그들에게는 뉴욕의 규제 당국이 암호화폐 채굴을 중단하는 데 성공하면 이 반대자들은 계속해서 게임의 규칙을 다른 지역으로 수출할 것이며, 이는 암호화폐 채굴에 대한 무임승차 기간이 될 것입니다. 이러한 유형의 입법 및 규제 보급은 선례가 없는 것이 아닙니다. 예를 들어, 와이오밍의 암호화폐 규제 프레임워크는 전체적으로 암호화폐 규제의 이점을 모색하는 데 어려움을 겪고 있는 다른 여러 주와 도시에 대략적인 청사진을 제공했습니다.

이 게임의 규칙이 확산될지는 두고 봐야 하지만 모라토리엄 법안은 뉴욕의 일반적인 암호화폐 규제 환경과 일치합니다."비트코인 라이선스". 비트코인 라이선스에 대한 높은 기대를 가졌던 전 뉴욕주 금융 서비스부(NYDFS) 책임자인 벤자민 로스키(Benjamin Lawsky)는 그 주 저자에도 불구하고"지나치게 광범위하고 잘못 정의된 규칙"첫 번째 레벨 제목

텍사스

텍사스의 규제 환경은 뉴욕과 매우 다르게 보입니다. 보다 최근에 텍사스는 기업 친화적인 규제 및 세금 환경과 재생 가능 및 천연 가스 에너지 인프라 덕분에 비트코인 ​​채굴의 메카가 되었습니다. 천연가스가 되면서"ESG 친화적"첫 번째 레벨 제목

켄터키

켄터키는 최근 비트코인 ​​친화적인 규제 및 세금 환경으로 헤드라인을 장식한 또 다른 주입니다. Andy Beshear 주지사는 최근 비트코인 ​​채굴자들이 켄터키 기업에 투자하도록 장려하기 위해 고안된 두 개의 법안에 서명했습니다. 상원 법안 255와 하원 법안 230은 모두 그렇게 하는 것을 목표로 합니다. SB255 법안은 100만 달러 이상의 투자 및 기타 조건(다음으로 정의됨)으로 정의됩니다."대체 연료 시설"、"에너지 효율적인 대체 연료 시설"、"또는"또는"이산화탄소 이송 파이프라인"첫 번째 레벨 제목

와이오밍주, 와이오밍주

와이오밍은 혁신적인 암호화폐 규제의 국가적 리더로 떠오르고 있습니다. 주의 암호 친화적인 정책 환경은 비트코인의 노골적인 지지자이자 아마도 역사상 최초의 공식 트위터 아바타인 신시아 루미스(R-WY) 상원의원과 같은 정치인들 덕분입니다. 암호 화폐 애호가). 와이오밍 주민들은 또한 주에서 암호화폐 법안을 추진하는 역할을 했습니다. 예를 들어, Avanti Bank and Trust Company의 설립자이자 CEO인 Caitlin Long은 와이오밍 블록체인 태스크 포스에서 일하기 위해 월스트리트에서 수십 년간의 경력을 끝내고 의원들이 13개의 블록체인 및 암호화폐 관련 법률 초안을 작성하도록 도왔습니다. -우호적인 규제 프레임워크. 이 포괄적인 법률 세트는 디지털 자산의 재산권을 명확히 하고 금융 기술을 만듭니다."모래 상자"혁신을 장려하고 암호화폐 산업을 위해 특별히 설계된 새로운 유형의 예금 기관을 만듭니다. Kraken Bank와 Avanti Bank는 모두 신생 기업입니다."국가 공인 예금 기관", 현재 다양한 연방 은행 규제 기관과 규정 준수 확인을 수행하고 있습니다.

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플로리다

위에서 언급했듯이 대부분의 와이오밍 개발은 주 차원에서 발생했으며 플로리다의 암호화 공간에서 가장 큰 뉴스는 마이애미 시에서 나왔습니다. 여기에서 Francis Suarez 시장은 도시를 미국의 새로운 기술 및 암호 화폐 허브로 자리 매김하려고 노력하고 있습니다. 도시 차원에서 수아레즈 시장은 마이애미 시 직원이 비트코인으로 지불하고 마이애미 주민들이 재산을 비트코인으로 지불할 수 있도록 허용하는 것을 포함하여 시 거래를 위한 지불 방법으로 비트코인을 사용하려는 계획과 관련하여 몇 가지 중요한 발표를 했습니다. 채굴과 관련하여 Suarez는 마이애미를"녹색"비트코인 채굴의 중심지. 뉴스위크와의 인터뷰에서 수아레즈 시장은 "와이오밍 같은 주가 우리가 가장 발전된 암호화폐를 보유하고 있는지 확인하고 있기 때문에" 결의안을 제안했다고 말하면서 다른 암호화폐 친화적인 주들과 경쟁하겠다는 의도를 보였다.

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기타 주목할만한 사항

올 봄, 테네시주 잭슨 시장인 스콧 콩거(Scott Conger)는 자신의 트위터 프로필 사진에 레티나저를 추가한 두 번째 미국 시장이자 시 직원들에게 비트코인으로 지불하겠다는 의사를 밝혔습니다. 잭슨 대차대조표의 비트코인.

와이오밍의 자체 법안과 유사하게 지난달 44-3으로 통과된 노스다코타의 상원 법안 2328은 천연가스 소각 완화 시스템이 설치된 우물에 대한 주의 채굴세를 인하할 것입니다. 해당 법안은 현재 하원에서 심의 중이다. 또한 노스다코타의 윌리스턴(Williston)시는 최근 미국에서 공과금 지불을 위해 암호화폐를 허용하는 세 번째 도시가 되었습니다. Crypto Custodian Act 및 연구"가상화폐 사업활동"이 법안은 또한 North Dakota의 입법 파이프라인에 있습니다.

마지막으로, 상징적인 움직임으로 루이지애나 하원은 최근 결의안 33을 통과시켰습니다."칭찬"다음을 포함하여 비트코인의 다양한 잘 알려진 기능"전 세계 시민들이 통화 절하로부터 자신을 보호하기 위한 필수 도구". 결의안이 실질적인 영향을 미치지는 않지만 그 언어는"첫 번째 레벨 제목"。

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규제 공간의 상향식 혁신은 중국의 현재 상황과 극명한 대조를 이루는 규제 프레임워크를 개발하고 서로에게서 배우는 주 및 하위 지방 자치 단체와 함께 미국 연방 시스템에서 암호 화폐의 채택을 주도하고 있습니다.

비트코인 채굴 작업을 유치하기 위한 미국 주 간의 경쟁이 가열되고 있으며 각 관할권이 향후 몇 년 동안 북미에서 비트코인 ​​채굴 환경을 형성할 기회를 어떻게 활용하는지 지켜보는 것은 흥미로울 것입니다. 주 차원의 규제 결정 및 입법은 민간 및 공공 자본 시장에 상당한 영향을 미쳤으며, 업계 분석가들은 이제 규제 위험을 고려하고 평가 모델에서 더 많은 비중을 두고 있습니다. 주가가 해당 주의 정치적 바람에 따라 크게 변동하는 것을 보는 공공 광산 회사는 보다 안정적이고 예측 가능한 지역을 선택하고 이동하려는 동기가 증가하고 있습니다. 텍사스로 채굴자들이 계속 유입되고 와이오밍에 정착하는 암호화폐 회사들이 이미 일어나고 있다는 증거입니다.

글로벌 광산 환경에서 점점 더 많은 투자자들이 위에서 논의한 환경적 지속 가능성, 규제 예측 가능성 및 우호적인 세금 처리로 인해 미국 내 자본 배치를 모색하고 있습니다. 이제 광산업에서는 카자흐스탄, 러시아, 중국과 같은 전통적인 광업 핫스팟에 지친 투자자들이 미국과 캐나다를 선호하는 논의를 보는 것이 드문 일이 아닙니다. 확실히 풍력, 태양열, 수력 및 연소 천연 가스가 계속해서 온라인으로 제공됨에 따라 북미에서 값싼 재생 에너지에 대한 접근이 증가하고 있지만 최근 중국에서 본 것처럼 법적 및 규제를 고려하는 것도 중요합니다. 특히, 미국의 성숙한 계약법, 신흥 암호화폐 관련 규제 프레임워크, 세계 최고 수준의 재산권으로 인해 법적 소구에 대한 고려가 우선시되는 경향이 있습니다. 이는 미국 연방 시스템 전반에 걸쳐 낙수 효과를 가져올 것입니다. 미국에 대한 외국인 직접 투자에 대한 관심이 증가함에 따라 우호적인 규제 및 세금 프레임워크와 저렴하고 깨끗한 전기 인프라가 풍부하게 결합된 주는 이 믿을 수 없을 정도로 자본 집약적인 부문에서 가장 먼저 움직일 것입니다.

대체로 암호화폐와 광업 지배력을 위한 주 간의 경쟁과 전 세계 광업 운영 및 투자자의 미국에 대한 관심 증가는 북미가 암호화폐 채굴 산업에서 계속해서 글로벌 리더가 될 수 있는 매우 유망한 일입니다. 가장 중요한 것은 이러한 개발이 비트코인 ​​네트워크 및 기타 작업 증명 암호 화폐 네트워크의 건전성과 지속적인 분산화에 도움이 된다고 믿습니다. 우리의 견해는 주관적일 수 있지만 Luxor는 북미 광산 산업의 장기적인 발전에 대해 낙관적입니다.

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