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, 저자: Eva Short, 번역자: Huohuojiang, Odai의 승인을 받아 재인쇄됨.
코로나19 팬데믹은 디지털 기술의 발전을 가속화했을 뿐만 아니라 갑자기 표면화되었습니다. 세계 경제 포럼에 따르면 유엔 회원국의 86%가 인터넷을 사용하여 COVID-19의 최신 상황을 업데이트합니다.
전 세계 정부는 시민들이 불필요한 사회 활동을 줄이면서 필수 공공 서비스를 쉽게 이용할 수 있도록 시 서비스를 온라인으로 전환하고 있습니다. 이러한 긴급한 상황에서 국가는 서비스가 항상 윤리적으로 제공되고 수행되도록 어떻게 보장할 수 있습니까?
COVID-19 대유행이 "정부 서비스에 대한 온라인 액세스"를 "생활의 필수품"으로 만들기 전에 네덜란드는 이와 관련하여 앞장서고 있었습니다. 2018년 현재 국민의 인터넷 접속률은 98%로 세계 1위이며 EU 평균보다 10% 가까이 높다.
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네덜란드: 개요
McKinsey의 2018년 보고서는 네덜란드를 9개의 "디지털 선두주자" 국가 중 하나로 나열했습니다. 측정 기준으로 다른 CEE 국가보다 생산성이 높고(유로로 작업한 시간당 평균 GDP 기준) 실업률이 낮습니다.
2019년 EU 전자정부 벤치마크에 따르면 네덜란드의 디지털 정부 서비스 가용성은 100%, 디지털 정부의 모바일 친화도는 90%, 온라인 디지털 정부 서비스 채택률은 80%로 훨씬 높다. EU 평균 57%보다 수준.
네덜란드 정부 내에서 내무부(BZK)는 이러한 디지털 서비스의 개발 및 감독을 담당합니다.
전체적으로 DigID가 있는 네덜란드 시민은 650개의 다양한 서비스 제공업체에 액세스할 수 있습니다. DigID는 시민에게 필수는 아니지만 온라인 정부 서비스에 액세스하는 데 필요합니다. 서비스 사용률이 높습니다. 네덜란드 인구 1,710만 명 중 약 1,400만 명(인구의 80% 이상)이 DigID를 보유하고 있습니다.
McKinsey Global Institute의 2019년 연구에 따르면 정부 서비스에 대한 디지털 액세스가 증가하면 국가 경제 성장이 3~13% 증가할 수 있습니다. 그러나이 비율은 온라인 정부 서비스의 높은 채택률을 기반으로하며 연구에 따르면 채택률은 대중의 신뢰 수준에 따라 다릅니다.
분명히 네덜란드는 입양률에 대해 걱정할 필요가 없지만 대중의 신뢰를 유지하는 것은 그리 쉬운 일이 아니며 대중의 신뢰를 유지하고 증가시키기 위해 윤리적 관행을 장려하기 위한 모든 사람의 일치된 노력이 필요합니다.
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의심의 세계에서 신뢰를 키워라
디지털 정부 혁신 예산 프로젝트 책임자인 Sebastiaan van Lunteren은 TNW에 "인간 중심"을 강조하는 것이 신뢰를 유지하는 데 핵심이라고 말했습니다.
"프로젝트를 구성하는 모든 단계에서 우리는 시민과 국가 시민으로 시작하여 그들을 프로젝트의 중심에 둡니다."라고 van Renteren은 설명합니다.
동시에 그는 신뢰가 매우 중요하며 공공 기관에 대한 대중의 신뢰가 떨어지면 재앙적인 결과를 초래할 수 있다고 지적했습니다. COVID-19에 대한 오해의 소지가 있는 정보의 확산과 잘못된 정보 및 잘못된 정보의 증가는 대중의 신뢰를 잠식하는 원치 않는 부작용 중 하나입니다.
때때로 우리는 보다 직접적이고 간단한 방법을 통해 대중의 신뢰를 증진할 수 있습니다. 예를 들어 BZK는 개방형 데이터 이니셔티브를 시작하여 네덜란드의 COVID-19 접촉 추적 애플리케이션을 포함하여 디지털 서비스에 사용되는 대부분의 코드를 옹호했습니다. 프로그램 모두 오픈 소스이며 GitHub에서 다운로드할 수 있습니다. 프로젝트 초기에 오픈 소스와 개방형 작업 방식을 선택하면 개인 정보 보호 전문가와 기술자의 비판에 대처하는 데 도움이 될 수 있습니다. 이는 매우 중요합니다. "신뢰를 구축하려면 투명해야 합니다."
동시에 대중의 신뢰를 높이는 다른 방법도 있습니다. 예를 들어, 모두가 디지털 통신 서비스에 액세스할 수 있도록 보장하는 것을 목표로 하는 BZK의 디지털 포함 전략이 있습니다. 시민과의 소통에서 불필요하고 복잡한 용어는 모두 제거합니다. "우리는 모든 사람이 새로운 디지털 사회에 참여할 기회를 갖도록 해야 합니다."라고 Renteren은 말했습니다.
BZK는 전국의 도서관과 협력하여 문해력이 낮은 사람들이 문해력과 관련된 디지털 기술을 배울 수 있는 기회를 제공합니다. 이 협업은 장애인이 디지털 정부 애플리케이션 및 서비스를 사용하는 데 필요한 기술을 보유하도록 보장하는 것을 목표로 합니다.
다가오는 TNW2020 컨퍼런스에서 BZK 대표는 디지털 공무와 관련된 윤리적 문제를 더 자세히 논의하기 위해 30분 동안 연설할 예정입니다.
디지털 정부에 대한 시민의 열망이 상업적 전자 상거래 모델에 대한 열망에 반영되기 때문에 이러한 원활한 경험은 시민의 신뢰도 향상시킵니다. 그들은 견고하고 투명한 윤리와 함께 구글, 페이스북과 같은 "빅 테크" 회사의 편리함과 사용 용이성을 원합니다.
Van Renteren은 "우리는 이러한 고급 디지털 기술이 있는 사회에 살고 있기 때문에 그들의 요청은 매우 합리적입니다. 따라서 이 호소는 완전히 달성할 수 있습니다."라고 말했습니다.
그러나 Van Renteren은 정부의 디지털 혁신이 기술 산업의 급속한 발전 속도를 결코 따라갈 수 없을 것이라고 결론지었습니다. 어떤 종류의 디지털 이니셔티브가 시작되든 먼저 일련의 법적 및 재정적 조사를 통과하여 규정 준수를 보장해야 합니다.
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인공 지능의 편향 감소
Van Renteren은 또한 인권이 신기술 개발의 핵심이 되도록 정책을 수정했습니다.
전 세계적으로 정부에서의 인공 지능, 특히 사법 시스템에서의 안면 인식 사용은 많은 논란과 비판을 불러일으켰습니다. 많은 인공 지능 시스템은 객관적이고 과학적이지 않으며 특정 편향이 있습니다. 다른 시스템은 데이터 표시 문제로 인해 실수로 차별을 초래합니다. 그 결과 AI 분야는 종종 소수자에 대한 차별이라는 비난을 받는다.
Van Renteren은 "이러한 알고리즘이 법을 위반하거나 차별적이거나 기본적인 인권을 침해한다면 어떻게 막을 수 있습니까?"라고 질문했습니다. 알고리즘에 대한 규제 기관의 통제는 매우 중요합니다. 영향 평가, 지침, 윤리적 데이터 도구 등을 포함한 규제. BZK는 암스테르담 대학 및 지방 정부와 협력하여 시민의 경제적, 사회적 권리를 증진하는 AI 애플리케이션의 연구 및 홍보에 전념하는 연구실인 Civic AI Lab을 설립했습니다.